27 апреля, 1702 года, Петр 1 издал манифест о приглашении иностранных специалистов в Россию с гарантией свободы вероисповедания

Этот документ, который часто называют «Манифестом о призыве иностранцев», был издан Петром I на заре Северной войны (1700-1721) и действительно сыграл огромную роль в модернизации страны.
В манифесте царь прямо заявлял, что с самого начала правления его усилия направлены на «общее благо» государства. Для этого он стремился:

Поддерживать внутренний порядок.

Защищать страну от вторжений.

Всемерно улучшать и расширять торговлю.

Совершенствовать военные силы, чтобы они состояли из «хорошо обученных людей»
Пётр признавал, что для достижения этих целей России не хватает знаний и умений, и поэтому он был намерен привлекать «художников и ремесленников, полезных государству» из Европы .
Ключевой пункт — свобода вероисповедания
Это было главное и очень привлекательное для иностранцев обещание. Пётр подтверждал, что в Москве уже разрешено свободное исповедание религий, «хотя и не согласных с нашей церковью». В манифесте он торжественно заявлял, что не будет «употреблять никакого принуждения над совестью человеческой» и позволит каждому христианину заботиться о своём спасении на свой страх и риск.