Все проблемы из-за того, что наши ПДД допускают разные трактовки.
Например, сколько машин могут находиться в одном ряду с учетом линий разметки? Одна? Но если по линиям разметки могут поместиться и две в одну полосу, что часто и происходит, особенно в пробках, то допускается и две машины. Или две машины и мотоцикл. Или две машины и 2 мотоцикла и т.д. Главное, чтобы позволяла ширина полосы, а она часто позволяет.
А вот если взять к пример немецкие ПДД, то там нет никаких трактовок, понятий и т.д., а есть конкретные ситуации и указания, как и что делать. Так вот касательно движения мотоциклов между полосами есть отдельное указание, что движение мотоцикла между рядов автомобилей, если они едут не более 40 км/ч допускается, но скорость мотоцикла должна быть не больше, чем +20 км/ч к скорости потока. Естесственно, если скорость потока увеличивается, то мотоциклист обязан вернуться в ряд.
И к вопросу о рядах: полосы в Германии или Австрии настолько узкие, что никаких возможностей втиснуть в одну полосу ни две машины, ни машину+мотоцикл нет. И чем менее оживленная дорога, тем уже полосы.