Простой ответ. Навскидку есть ещё СОБР.
То, что ОМОН тоже полиция в курсе, но на каждого бухарика их же не вызывают? Вот и выходит, что если ПРом отмудохать не выходит нарушителя, то "представители закона" бессильно попадают в положение клоунов. Обидно и за них и за нас, что больше никакой официальной защиты у нас нет.