чем в плане "революционных настроений масс" недоступный короткоствол лучше охотничьего оружия (нарезное оно тоже бывает) ?
и мне кажется, чтобы власть боялась, да и вообще какие то эмоции к народу испытывала, требуется для начала пересечение жизненных пространств народа и власти. Увы у нас они "страшно далеки от народа" поэтому бояться не могут.
А возвращаясь к теме, если власть и боится чего, так это работы, ибо для легализации столько всего нужно сделать, что проще ничего не делать. Да и за электорат переживает дабы не повыпиливался отмечая легализацию.