Во-первых, чтоб проследить по телефону - нужно запрашивать логи на конкретного человека у оператора. С предъявлением куриных кодов вся информация может собираться на всех в автоматическом режиме.
Но главное: при помощи телефонов можно отследить только тех, кто не против, чтоб его отследили, и кто точно носит с собой телефон, причем с номером, зарегистрированным непосредственно на него. Оставил человек телефон дома, или выключил, или вообще пользуется номером, оформленным на свою бабушку - отслеживание становится на порядок более сложным. Это можно сделать, но это уже трудоемкая задача, требующая ручного управления.
К тому же, главное в курокодах не только знать, кто куда ходил - но и иметь возможность управлять. Заблокировали чей-то курокод - все, человек не может ни поехать в другой город, ни зайти в нужный магазин, ни много чего еще, к чему будет привязан курокод. Абсолютно любой человек (или даже группа людей) - написавший не то про власть, владеющий имуществом, на которое кто-то влиятельный положил глаз, просто случайно попавший, в любой момент может быть поражен в базовых правах. Причем сначала это будет сделано в виде "случайных" сбоев в базе (как уже было недавно продемонстрировано, когда из-за "сбоя" вдруг сотни тысяч кодов оказались недействительными), потом легализовано в виде права государства выдавать или отбирать коды по своему усмотрению.
yaplakal.com