Могу ошибаться, но первоначально разрабатывались как оружие скрытого ношения при охране первых лиц государств. То есть, чтобы народ, собравшийся на митинг или демонстрацию, где будет выступать высокопоставленное лицо, не пугать открытым ношением автоматического оружия, но при этом иметь достаточную огневую мощь на экстренный случай. Плюс, если чемоданчик имеет бронированный корпус, им элементарно можно прикрыть и охраняемое лицо и себя.