А где прописано, что без брызговиков нельзя и за это штраф. Многие авто с конвейера без них. Брызговики это доп. оборудование. У жены Ниссан микра- там родные брызговики, что есть, что нет 2-3 см от кузова вниз, на перед я сам ей делал поверх родных из старых ковриков, чтобы борт был чище.
В ГОСТе Р 51709-2001 Автотранспортные средства ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ТЕХНИЧЕСКОМУ СОСТОЯНИЮ И МЕТОДЫ ПРОВЕРКИ нашел только такой пункт:
4.7.19. АТС должны быть оборудованы предусмотренными конструкцией надколесными грязезащитными устройствами. Ширина этих устройств должна быть не менее ширины применяемых шин.
Но по-моему это касается крыла автомобиля (в основном грузового).
Поправьте, если что не так.