"ГУВД собирает материал по конфликту, произошедшему в июле 2010 в одном из отелей Самары. Как рассказал 63.ru исполняющий обязанности начальника пресс-службы ГУВД Самарской области Александр Зубов, на данный момент опрошены все участники конфликта, находящиеся в Самаре. «Сейчас нам осталось опросить людей, проживающих в Москве. Предварительно могу сказать, что, скорее всего, поступок гостей будет проходить как административное правонарушение. Хочу подчеркнуть, что решение по возбуждению или невозбуждению уголовного дела об административной ответственности будет принято на основании собранного материала», – рассказал господин Зубов."
На Эрика и Жигана самарскими ментами ОБЪЯВЛЕНА негласная ОХОТА, но на 99% герои гостиничного скандала СМОГУТ УЙТИ от административной ответственности за мелкое хулиганство. Час Х наступит 17 ОКТЯБРЯ 2010г., т.е. до этого числа мировой судья должен вынести решение, иначе будут нарушены сроки привлечения к административной ответственности.
Букв много, но познавательно:
По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Из данного правила есть исключения для некоторых категорий административных правонарушений. Одно из них относится в том числе и к мелкому хулиганству (ст. 20.1 КоАП РФ), за совершение которого закон предусматривает два вида альтернативных наказаний: административный штраф и административный арест. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается В ДЕНЬ ПОЛУЧЕНИЯ ПРОТОКОЛА об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента задержания.
Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел и мировые судьи в случае, если должностное лицо органа внутренних дел, которому поступило такое дело, передало его на рассмотрение мировому судье.
Поскольку в силу ч.1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест назначается ТОЛЬКО СУДЬЕЙ, последний по делу о мелком хулиганстве связан СОКРАЩЕННЫМ СРОКОМ его рассмотрения, закрепленным в ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ. Административный арест влечет лишение виновного свободы, изоляцию его от общества. Это требует от мирового судьи более оперативного решения вопросов, связанных с рассмотрением дела о мелком хулиганстве.
Дела о мелком хулиганстве рассматриваются в установленный законом срок. Это обусловлено тем, что, как правило, о времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу о мелком хулиганстве и которое не подвергнуто административному задержанию, ИЗВЕЩАЕТСЯ В МОМЕНТ ПОЛУЧЕНИЯ ПРОТОКОЛА об административном правонарушении, где в специальной графе указаны эти данные.
Если же к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ, применяется такая мера по обеспечению производства, как административное задержание, то оно доставляется сотрудниками органов внутренних дел из мест, где задержанное лицо содержалось, чем обеспечивается его явка в судебное заседание.
Кроме того, в большинстве случаев лица, привлекаемые к административной ответственности за совершение мелкого хулиганства, признают свою вину в совершении данного правонарушения, каких-либо ходатайств не заявляют, что позволяет мировому судье сразу же вынести решение, основываясь на представленных материалах.
Несмотря на то, что данные обстоятельства способствуют соблюдению сокращенного срока рассмотрения дела о мелком хулиганстве, существуют проблемы, связанные с невозможностью его продления.
Согласно ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, должностным лицом органа внутренних, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. Однако воспользоваться правом продлить срок рассмотрения дела о мелком хулиганстве мировой судья НЕ МОЖЕТ в силу разъяснения, содержащегося в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», согласно которому исходя из ст. 29.6 КоАП РФ при наличии названных в ч. 2 этой статьи оснований возможно продление ПЯТНАДЦАТИДНЕВНОГО срока рассмотрения дел об административных правонарушениях; продление сокращенных сроков рассмотрения дел НЕДОПУСТИМО.
Запрет продлять срок рассмотрения дела о мелком хулиганстве порождает на практике ряд проблем.
Во-первых, исходя из данного запрета мировой судья должен отказать в удовлетворении ходатайства участника производства по делу о мелком хулиганстве, для разрешения которого требуется затрата определенного времени (например, О ВЫЗОВЕ В СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СВИДЕТЕЛЯ), независимо от его обоснованности либо необоснованности, поскольку он НЕ ВПРАВЕ продлить срок рассмотрения дела.
Во-вторых, закрепив для некоторых категорий административных правонарушений короткие сроки рассмотрения дел, законодатель не оставляет мировому судье времени для предусмотренной ст. 29.4 КоАП РФ подготовки дела к слушанию, в частности для вызова лиц, указанных в ст.ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, назначения экспертизы, истребования необходимых дополнительных материалов по делу. В связи с этим этапы подготовки к рассмотрению дела о мелком хулиганстве и непосредственного рассмотрения дела СЛИВАЮТСЯ В ОДИН.
В-третьих, в случае неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу о мелком хулиганстве, мировой судья НЕ ВПРАВЕ РАССМОТРЕТЬ ДЕЛО!!! Это следует из ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ.
Таким образом, соблюдение сокращенного срока рассмотрения дела о мелком хулиганстве возможно только в случае явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, к мировому судье в день получения им протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Однако нельзя быть уверенным, что такое лицо добровольно явится в судебное заседание в указанный срок. Зато его явку можно обеспечить, применив к нему административное ЗАДЕРЖАНИЕ, когда лицо будет доставлено сотрудниками органов внутренних дел из мест, где содержалось. В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяется лишь в исключительных случаях, если это необходимо, в том числе для СВОЕВРЕМЕННОГО рассмотрения дела об административном правонарушении. Исходя из этого, можно сделать вывод, что своевременное рассмотрение дела о мелком хулиганстве может быть обеспечено путем применения к каждому лицу, совершившему мелкое хулиганство, АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ.
Для тех кто хочет освежить практику привлечения за мелкое хулиганство можно вспомнить недавнее задержание и административный арест НОЙЗА МС.