Да, у нас во многом так. И в истории немногие до правды докапываются...
Ещё, с того же сайта. Очень понравился подход властей Англии к проблеме. Просто и эффективно, учитывает интересы как людей так и животных.
"Акт о защите окружающей среды, 1990" ("Environmental Protection Act", 1990)
(выдержки)
Правительственный сайт
(http://www.opsi.gov.uk/acts/acts1990/Ukpga_19900043_en_9.htm#mdiv151)
Раздел: "Контроль собак"
Статья 149. Отлов безнадзорных собак.
1. Каждый орган местного самоуправления обязан назначить специалиста (его точное наименование орган может утвердить самостоятельно) в целях выполнения функций, определенных или наложенных этим разделом для работы по безнадзорным собакам, обнаруженным на территории.
2. Специалист может делегировать исполнение его функций другому лицу, но остается ответственным за обеспечение правильного выполнения этих функций.
3. В том случае, если специалист имеет основания определить, что собака, обнаруженная в общественном месте или на других участках или придомовых территориях, является безнадзорной, он обязан (если это практически возможно) отловить и задержать собаку, но, в случае, если он обнаружит собаку на участке или придомовой территории, которые не являются местом общественного пользования, он должен осуществлять отлов только с согласия владельца или арендатора земельного участка.
4. Если собака, отловленная в соответствии с определениями данного раздела, имеет ошейник с написанным или прикрепленным к нему адресом любого лица, или владелец собаки известен, специалист обязан отправить лицу, чей адрес указан на ошейнике, или владельцу, извещение в письменной форме, указывающее о том, что собака была отловлена, место ее содержания, и о том, что собака будет перемещена , если не будет востребована в течении семи дней после получения извещения и сумма, которую он обязан оплатить согласно параграфу 5, не будет оплачена.
5. Лицо, заявляющее о том, что является владельцем отловленной собаки, не имеет права возврата собаки, в случае неоплаты всех расходов, вызванных ее отловом и содержанием.
6. Если собака содержалась на протяжении семи дней после отлова, или, в случае. Если после получения извещения, согласно параграфу 4, и владелец не востребовал собаку и не оплатил сумму, согласно параграфу 5, специалист может:
а. продать или передать ее лицу, которое, по заключению специалиста, обеспечит собаке соответствующее нормам содержание;
б. продать или передать ее организации (учреждению) по содержанию безнадзорных собак;
в. умертвить способом, причиняющим как можно меньше боли;
но не одна собака, отловленная в соответствии с данным разделом, не может быть продана или передана в целях вивисекции.
7. Если собака передана или продана в соответствии с параграфом 6, подпунктами а и б, лицу, действующему по доброй совести, право собственности на собаку передается принявшему ее лицу.
8. Специалист обязан вести учетные записи, содержащие информацию об отловленных согласно требованиям данного раздела собаках и эти записи должны быть в любое время доступны для общественной проверки без взимания платы.
9. Специалист обязан кормить и правильно содержать каждую собаку, отловленную согласно требованиям данного раздела.
10. Несмотря на требования данного раздела, специалист может принять решение об умерщвлении собаки до истечения срока, предусмотренного в параграфе 6, в случае, если придет к заключению, что это должно быть сделано для предотвращения страданий.
11. В этом разделе:
"орган самоуправления" означает, в отношении Англии и Уэльса: районный муниципальный совет, Совет района Лондона, Общий совет Сити Лондона (City of London) или Совет островов Силли; в отношении Шотландии означает: островной или районный совет;
"специалист" ("officer") означает специалиста, назначенного согласно параграфу 1;
"место общественного пользования" означает:
- (i) в отношении Англии и Уэльса, любую дорогу или любое другое место, на которое имеют свободный доступ граждане;
- (ii) в отношении Шотландии любую дорогу (в соответствии с "Актом о дорогах Шотландии, 1984") или иное другое место, на которое имеют свободный доступ граждане.
Статья 150. Доставка безнадзорной собаки в полицию или к муниципальному специалисту.
1. Любое лицо (в этом разделе далее определяемый как "нашедший"), которое нашло безнадзорную собаку, обязано:
а. вернуть собаку владельцу; или
б. передать собаку:
- (i) муниципальному специалисту того района, где собака была найдена; или
- (ii) в ближайший полицейский участок;
и обязано информировать специалиста или сотрудника полиции, о месте находки собаки.
http://www.animalsprotectiontribune.ru/UKLaw.htmlПо ссылке ещё немного