в России создается Юнармия

Давай мухи отдельно, а котлеты отдельно.
В США нацгвардия играет довольно важную роль, но не ту которую ты имеешь в виду. По конституции США над войсками США на территории США не одни местные силы самоуправления (штат\город\графство\ не имеют юрисдикции. Войска подчинены напрямую президенту и никому больше. При этом исторически сложилась необходимость (которая кстати не отпала до сих пор) в том что бы в подчинение у губернаторов штатов были бы хоть какие-то вооружённые силы. Откуда такая необходимость? В США нет МВД, нет централизованной полиции, а есть полиция под управлением местных органов и иногда эти органы подчинены городу, а не штату. Наверное поэтому у губернаторов может вообще не быть под командованием людей с оружием или они могут иметь самое минимальное их количество, всё зависит от штата, но здравый смысл диктует то что хоть кто-то но быть должен - отсюда и нац гвардия. Она подчиняется как федеральному так и местному управлению и используется в случаях необходимости на территории самих США. Ещё раз, исторически она берёт свои корни в милиции, но в наше время это больше похоже на армейские части в большинстве состоящие из резервистов. При этом у них есть и авиация и танки :), но используются они в основном для поддержания квалификации и тренировки личного состава.
Теперь о ROTC - вот это самая настоящая программа подготовки резервистов. Эта программа не имеет ничего общего с нац-гвардией, хотя многие из прошедших ее людей потом служат в нац-гвардии.
Теперь вопрос о России. Я сразу спросил кому будет подчинятся нац-гвардия и если бы она подчинялась местным властям то вопросов бы больше не было, но она почему-то подчиняется президенту. На хера тогда она нужна? У президента уже есть армия, зачем ему вторая? Чем эта будет отличаться от настоящей?