речь идет о бюджетниках. Все уже придумано до нас посмотрите как сделано хотя бы во Франции и все. Оклады расписаны по корпусам и эшелонам в баллах в таблицах. Получаешь новую должность переходишь в более высокий корпус, растет выслуга - растет эшелон. Зарплата рассчитывается как балл умножить на стоимость балла. Стоимость бала меняется законом в зависимости от инфляции и меняется сразу для всех бюджетников. Доплата за Париж 3% оклада, за другие крупные города 1-2% от оклада. Премии могут быть, но не более чем 20% оклада. Так что все прозрачно и понятно, никаких мошенников и разницы в разы за одну и ту же работу
yaplakal.com