Программа благоустройство придомовых территорий от Единой России по-дивногорски

Всех с началом новой рабочей недели!

Текста много, может скучно и нудно...

Проживаю с 2013 года на Саянской 8 в Дивногорске. Силами нашего Совета дома, состоящего из двух человек: председателя Пасовой Ирины и моими как члена Совета дома много чего было сделано за эти годы для двора. В 2017 году стал замечать красивые, отремонтированные дворы в Дивногорске. Они особенно выделялись на фоне нашего двора. Но на тот момент о Федеральной программе Формирование комфортной городской среды я не знал еще, зато представлял сколько это стоит и осознавал, что силами собственников МКД такой ремонт не осуществить. По крайней мере, в ближайшие годы. Поэтому, честно сказать, по-белому завидовал жителям отремонтированных дворов.
И вот в октябре 2018 года, за несколько дней до конца приёма документов в Администрации города для участия в такой программе, представители нашей управляющей компании ООО ДЖКХ сообщили нам, что появилась возможность попасть в программу. Но нужно подготовить пакет документов. Естественно, не задумываясь, мы с Ириной окунулись в этот процесс. Провели собрание собственников жилья, моя жена написала эссе о нашем дворе

Ещё эссе

, я подготовил фотографии. Параллельно с этим УК замерили совместно со мной территорию, составили проект необходимых работ, смету. Работа была проделана огромная, в сжатые сроки, но мы справились и пакет документов был сдан вовремя.
В итоге наш дом по итогам конкурса на попадание программу набрал наибольшее количество баллов.

С конца ноября 2018 мы приготовились к ожиданию начала программы весной 2019 года. Оставалось накопить средства собственников для софинансирования программы. Изначально сметная стоимость работ стоила 1 млн 150 тыс. рублей, а доля нашего софинансирования 19%, равная примерно 219 тыс. рублей.
29 мая 2019 года представителей всех управляющих компаний, собственников жилья пригласили в Администрацию города на встречу с ответственными от Администрации и знакомства с представителями подрядчиков. Совещание проводили зам. Главы Дивногорска Рымарчук А.К. и директор МКУ Городское хозяйство Шнайдер Р.М. От подрядчиков были директор ООО ПКФ Доринвестстрой Арутюнян А.И. и мастер этой компании.
Нам сообщили, что работы будут проходить с 03 июня по 15 июля 2019 года. Попросили на всё время работ оградить въезд личного автотранспорта жильцов на придомовую территорию, полностью оказывать содействие работникам подрядной организации. Так же попросили не кидаться под катки и не устраивать скандалы как это было в прошлые годы, а решать все вопросы путём обсуждения с представителями заказчика. Так же нам сообщили, что подрядчик сформирует график ремонта дворов и каждый дом будет преображен в установленный срок.
В этот же день я от представителей ООО ДЖКХ узнал, что сметная стоимость работ по нашему двору за последние полгода уменьшилась. Сначала ее откорректировали в Министерстве строительства края, а далее уже в ходе торгов она снизилась до примерно 670 тысяч. Практически в два раза от первоначальной суммы!! И мой первый же вопрос был: а как это скажется на качестве работ? Но меня уверили, что всё нормально, что качество не пострадает, будет вестись непрерывный контроль и тд и тп.
31 мая мне предоставили график производства работ:

Вечером 04 июня я перекрыл въезд во двор, чтобы с утра уже бригада, как я представлял, зашла и начала работы.
Но ни 05 ни 06 июня никто не появился. Утром 07 июня появился мастер Доринвестроя и я выяснил, что у него отсутствует проект нашего дома. В пакете документов, выданном ему специалистами Городского хозяйства, отсутствовал проект нашего дома, и он не понимал какие работы они должны у нас во дворе производить. То есть он понимал, но это в корне расходилось с нашим изначальным проектом. К обеду я знал, что до 14 июня Городское хозяйство приостановило работы по нашему двору. Но надо сказать, что старые бордюрные камни появлявшаяся изредка бригада демонтировала за эту неделю.
Но к этому времени выяснилась новая проблема. В ходе телефонного разговора между специалистом ДЖКХ и представителем МУП Электрические сети выяснилось, что МУП ЭС в конце 2019 года собирается менять трубопроводы на вводе в наш дом, а эти работы предполагают снятие верхнего слоя дорожного покрытия и земли в районе новой площадки, которая вот-вот должна появиться в ходе Программы Комфортная городская среда. Естественно, ни управляющая компания, ни я, как представитель собственников, не хотели бы этого. Все мы прекрасно знаем как восстанавливается покрытие после производства таких работ. И начались согласования по переносу сроков замены трубопроводов отопления и горячего водоснабжения. Ни Городское хозяйство, ни Администрация города ДО начала программы благоустройства не соизволили скорректировать эти сроки с Муниципальным унитарным предприятием.
И лишь к 17 июня эти работы были выполнены. Хочу пару слов сказать о работе МУП ЭС. Трубы они поменяли, а вот герметическую перегородку на участке ввода в дом, предусмотренную проектом строительства дома, не восстановили. Плиты, закрывающие лотки с трубами, и закапываемые в землю не обработали битумной мастикой или любым другим гидроизолирующим материалом, что противоречит требованиям СНиП. По этому поводу мною была написана жалоба и в МУП ЭС и в прокуратуру Дивногорска. Но первые так и не соизволили ответить на мою жалобу до сих пор, а вторые прислали стандартную отписку.
Параллельно с этим в середине июня подрядчик завёз на территорию дома новые бордюрные камни. Но их технические характеристики отличались от указанных в смете. Письма-согласования с заказчиком нам не предоставили. Заказчик, в лице Шнайдер, вообще заявила мне, что раз я не строитель, то нет всякого смысла просить их предоставить мне сертификаты и паспорта на используемые при выполнении работ материалы. И весь пакет необходимых документов я получу после окончания работ. А я же видел, что заказчик входной контроль материалов не ведёт, соблюдение технологии выполнения работ не контролирует. Но ничего поделать с этим не мог. Так вот о бордюрных камнях. Сметой были предусмотрены трёхметровые бордюрные камни, а завезли во двор метровые. Некоторые из них были расколоты. Жильцы, проживающие в доме и являющиеся строителями стали высказывать мне сомнения по качеству данных бетонных изделий. Я обратился в МКУ ГХ, к подрядчику с требованием приостановить работы по укладке новых бордюрных камней до момента предоставления мне необходимых документов по этим изделиям. Во двор срочно прибыли куратор программы благоустройства от Единой России Фридрих А. А. и Шнайдер Р.М. Стали гневными голосами утверждать, что я мешаю всем работать, что нет ничего страшного в замене материалов. И их абсолютно не смущало это противоречие с действующим законодательством. Они соблаговолили провести лабораторную экспертизу данных бордюрных камней и прямо во дворе «отстреляли» их. Экспертиза показала, что прочность бетона соответствует указанной в паспорте и мы разрешили дальнейшие работы.
20 июня жильцы дома стали обращаться ко мне с вопросом: каким образом будет решаться вопрос в ходе программы благоустройства с подпорной стенкой, расположенной на границе нашей придомовой территории. Отремонтируют ли её? Я с этими вопросами обратился и в Администрацию города и в ДЖКХ. 24 июня было проведено выездное совещание МКУ ГХ на территории нашего дома. Присутстввали: я, Шнайдер Р.М., главный инженер ГХ и специалист ПТО ДЖКХ. Раиса Мансуровна, директор МКУ ГХ, пообещала на словах ,что наш дом, как и многие другие в Дивногорске, будет включен в Краевую программу ГОиЧС и стенка будет отремонтирована за счёт средств краевого бюджета, а стандартный проект предоставит МКУ ГХ.
Через полтора месяца 26 августа на свой запрос в Администрацию города я получил ответ главы Оля Е.Е., в котором было сказано: «… На основании изложенного бремя оплаты ремонтных работ

подпорной стены расположенной во дворе многоквартирного дома лежит на собственниках помещений многоквартирного дома…». Ни о какой программе ГОиЧС речи в ответе и не шло. Очередная стандартная отписка Администрации города.
С подпорной стенкой в ходе программы благоустройства было решено: отремонтировать в соответствии со сметой треснувший участок бетона, закатать новый асфальт, заделав трещины, организовать отвод воды, создав уклон дорожного покрытия. Забежав вперёд, скажу, что эти работы выполнены по итогу не были. Кроме укладки нового асфальта.
Работы с нарушением графика, худо-бедно выполнялись и я на несколько дней уехал в Ачиск. Вернувшись, 30 июня я обнаружил, что на новой площадке опять в нарушение сметной документации производятся работы. Вместо щебня площадка была отсыпана песчано-гравийной смесью. Что противоречит СНиП. Основой под асфальтное покрытие данный материал быть не может. Опять пришлось писать письма подрядчику, заказчику. Грозить обратиться в МинСтрой и в Прокуратуру РФ. Опять была срочно созвана рабочая группа. На которой присутствовали Шнайдер, Фридрих, Рымарчук, специалисты МКУ ГХ и представители подрядчика. Опять мне гневно говорили, что я отвлекаю всех от работы без повода, что всё под контролем, что никаких нарушений нет. Подрядчик пообещал заменить ПГС на щебень, уложить армирующую геосетку. Так же я поднял влпрос о том, что ПГС отсыпан и в других местах где должен быть щебень, что нет никакой информации и о площадке для отдыха перед домом, которая была заложена в смете. Опять на словах мне было обещано, что будет сделано то-то и так-то. К сожалению, данные совещания на видеокамеру я не фиксировал. Доказательств своим словам у меня нет. Но есть свидетели и из жильцов дома и из представителей ДЖКХ. Опять, забегая вперёд, скажу, что ничего из обещанного выполнено не было. Кроме того, что подрядчик удалил ПГС и отсыпал щебень. Но только на площадке с торца дома.
Скажу честно, за весь этот месяц я устал от всей этой программы. Я понял, что заказчик абсолютно не контролирует ход работ, не контролирует объёмы и используемые материалы. А подрядчик делает что хочет. Бесконтрольно. Единственный положительный момент - это то, что прораб подрядчика Наири, с которым у нас установились нормальные рабочие отношения, прислушивался ко мне. Ну и работала его бригада отменно. С утра до позднего вечера.
Как вы уже поняли, работы в срок 07 июля 2019 года закончены не были. О новых сроках окончания работ мне никто ничего толком сказать не мог. Жильцы к тому моменту уже активно пользовались придомовой территорией для проезда на своих автомобилях и уже никто не помнил о том, что я перекрывал въезд 04 июня на весь период производства работ. И вот 14 июня в наш двор стала съезжаться техника. Грузовики с асфальтом, катки, асфальтоукладчик, бригада работников. Стоит отметить, что в этот день была пасмурная погода и я боялся, что начнётся дождь. Хотя неделю до этого стояла отличная летняя погода без осадков. Именно поэтому 12 июля я написал письмо на официальную электронную почту Городского хозяйства, следующего содержания:

Так и получилось. Начался дождь, бригада начала проливать из ведра с отверстиями в днище битум, потом стали укладывать асфальт. В лужи, на мокрое основание. На площадке из представителей заказчика не было никого. На несколько минут появился Фридрих А.А. и то в связи с аварией в сетях МУП Водоканал по соседству с нашим домом. К нему обратились жильцы с просьбой отреагировать на укладку асфальта в таких условиях. На что он буркнул: «..будут перекладывать…» и удалился. Не особо куратора Программы от Единой России волновали данные нарушения. У него иные дела и заботы… Видимо.
Прошу ознакомиться с видео укладки асфальта и подготовки основания:
https://yadi.sk/i/9lsXYQe0dBCRXw
К вечеру работы по укладке и укатке асфальта были закончены. На следующий день 15 июля я перегородил на трое суток своим автомобилем въезд во двор для того, чтобы асфальт улежался и остыл. И сразу же на электронную почту Городского хозяйства я отправил претензию:

Это сообщение отредактировал chuzhba - 21.10.2019 - 04:57

На все свои запросы, как и ранее, я ответы от Городского хозяйства не получал. Как пояснила в дальнейшем Шнайдер Р.М. : «… у нас очень много работы, мы все заняты. Нам некогда отвечать на ваши письма!...».
С середины июня я обращался в Городское хозяйство с просьбой предоставить пакет документов, предусмотренный муниципальным контрактом:
5.11. После выполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного жилого дома и проездов к дворовой территории перед подписанием актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, передать Заказчику исполнительную производственно-техническую документацию, составляемую в процессе выполнения и сдачи работ, которая включает в себя:
- общие журналы работ, оформленные согласно Порядку ведения общего журнала (РД-11-05-2007), утвержденному Приказом Ростехнадзора от 12.01.2007г. №7;
- фотографии объекта до и после проведения работ, а также при проведении скрытых работ;
- сертификаты, паспорта, удостоверяющие качество применяемых материалов и изделий;
- копии счетов и (или) счетов-фактур на приобретенные материалы;
- копии актов на скрытые работы, электронный носитель с видеофиксацией при производстве скрытых видов работ;
- копии проекта производства работ (технологическая карта);
- график производства работ.

А 07 августа я обратился с официальным заявлением с просьбой этот пакет предоставить, которое у меня принял секретарь Городского хозяйства.
А 8 августа ко мне во двор приехала комиссия по приёмке дворовой территории. Что из этого вышло прошу ознакомиться: видео
До 16 августа я требуемый пакет документов так и не получил:

Это сообщение отредактировал chuzhba - 21.10.2019 - 05:06

И только лишь 21 августа пакет документов мною был получен. Причём не в полном объёме. Отсутствовали материалы фото и видеофиксации скрытых работ, Журналы, которые должны были вестись и заказчиком и подрядчиком, счета-фактуры. Как заявила позднее Шнайдер: «…а зачем подрядчику и нам что-то снимать, если у вас имеются фотографии и видео?...».
Я принялся изучать документы и оказалось, что мне передали просто бумажки. Ни на одном из документов не было подписей ответственных лиц. Как заявила позднее Шнайдер: «…этот пакет документов вам был передан ошибочно. Мы не то вам передать хотели!...». Хотели одно, но передали другое? Причём, на подготовку запрашиваемого пакета документов взяли паузу почти месяц! Более чем странно…
А тем временем на 01 сентября был назначен праздник в нашем дворе в честь ввода отремонтирована двора в эксплуатацию.
Но через некоторое время срок праздника отодвинули в связи с тем, что Протокол приёмки дворовой территории я так и не подписал. Так же людям, которые присутствовали на одном из совещаний в Администрации города по завершению программы благоустройства, было нре стесняясь сказано, что на представителя Саянской 8 (то есть на меня) будет оказано давление через его работодателя… Что, конечно, повергло меня в шок сначала, но потом еще больше зарядило идеей идти до конца.
13 сентября мне наконец передали необходимый пакет документов. Опять же не в полном объёме, но уже с подписями официальных лиц.
18 сентября, после изучения пакета документов, я опять обратился с официальной претензией в Городское хозяйство, переданной через секретаря Городского хозяйства (в Приложении). До настоящего времени 20.10.2019 ответ на свою претензию я не получил. По этому поводу будет направлена жалоба в Прокуратуру РФ.

02 октября зам. Главы города Рымарчук А.К. пригласил меня на встречу в Администрацию города по теме подписания Протокола приёмки.
На нём присутствовали: я, со мной сметчик ДЖКХ Акулова Л.И., зам. главы города Рымарчук А.К., директор МКУ ГХ Шнайдер Р.М., главный инженер ГХ и юрист Администрации города. Я думал, что совещание пойдёт совершенно в ином русле, что представители Администрации осознали свои ошибки и предложат адекватные пути решения проблем. Но! На меня и моего помощника оказалось огромное негативное воздействие. На нас повышали голос, морально давили, включали диктофон и записывая моё молчание озвучивали его самостоятельно в той форме, которая им была выгодна. Мне угрожали судом, Министерством строительства и тд и тп. А на один из моих вопросов: «…кто будет отвечать по гарантии, если завтра фирма подрядчика будет ликвидирована?...» юрист заявил: «…директор фирмы лично будет отвечать своим имуществом!...». Так же все мои претензии игнорировались. Они все дружно «зацепились» за скамейки (один из пунктов претензии) и пообещали, что: «…асфальт будет вскрыт, скамейки будут демонтированы, установим вам ваши диваны!...». Кто бы являлся источником финансирования работ по демонтажу, закупке новых диванов и их установке мне не пояснили. По итогу встречи сторона Администрации пришла к выводу, что нужно проводить собрание собственников МКУ Саянская 8 и выбирать другого представителя от дома, который будет более сговорчив и подпишет все необходимые документы. На чём и расстались.
К утру 03 октября я, переосмыслив всё, пришёл к выводу, что систему сломать мне не получится. Никто моих требований в претензии выполнять не собирается, ответ на претензию давать тоже не планируют, доделывать работы не хотят, возвращать деньги даже и не думают. А значит и переводить деньги подрядчику не будут. Следовательно, те люди, которые работали в нашем дворе не получат свою зарплату. Я позвонил Рымарчуку А.К. и предложил встретиться лично для подписания протокола.

ещё протокол

Встретившись с ним в его кабинете 04 октября я ознакомился с протоколом. Удивился тому, что все безоговорочно подписали его. Понятия не имею кто такие Горбунов, Степаненков и Демидов. И какое отношение они имеют к моему двору! На территории их не было ни разу. Зато в состав членов комиссии в этом документе я включён не был. Скромненько от руки мою фамилию там дописали. Я всё же подписал протокол с особым мнением, где указал свои действующие претензии на сумму 46542 рубля. Пообещал написать обо всём об этом везде где только можно и удалился.
Прошла неделя … И мне позвонил прораб участка Наири с вопросом: «…Почему вы, Александр, не подписываете протокол?...». Я, мало сказать, удивился. Оказалось, в Городском хозяйстве деньги подрядчику так и не проплатили мотивируя это тем, что я протокол не подписал. Через минуту со мной связался по телефону главный инженер МКУ ГХ Державин В. С его слов я понял, что такой протокол для отчёта в Министерство строительства они не могут отвезти. Их не устраивает моё особое мнение. Я попросил предоставить мне приказ или регламент на основании которого такой документ и особое мнение не принимаются, но внятной информации не получил.
Я связался с Рымарчуком, но он, с его слов, не был в курсе этой ситуации. Я попытался позвонить Шнайдер, но она не отвечает уже давно на мои звонки, сбрасывая их. Тогда состоялась вот такая смс-переписка:

ещё

ещё

15 октября, спустя почти год с того момента как я решил ввести свой дом в программу благоустройства, я подписал протокол приёмки дворовой территории, который мне привёз прораб участка Доринвестстрой.
Какие чувства и мысли у меня остались после этого?
1. Я никогда больше не хочу иметь дел с Администрацией города из-за их круговой поруки, некомпетентности, лживости. Нежелания сотрудничать с жителями. Они изначально заняли позицию поддержки подрядчика и не стояли на стороне собственников, народа.
2. Меня и собственников 51 квартиры дома, бюджет страны обокрали. Если только на моём дворе недоделок на почти 50 тысяч рублей! А все другие дворы в городе, в стране? Колоссальные средства.
3. В Красноярске за год поменялось 4 начальника Департамента Городского хозяйства из-за того, что они не справлялись со своими обязанностями. В Дивногорске же этого не произойдёт, как я понимаю. Все отчитаются, что программа прошла без сучка и задоринки, что всё выполнено, средства освоены, жители довольны. Пыль в глаза.

Что я хочу? Я хочу чтобы все получили по заслугам. А особенно, что бы кто-нибудь провёл оценку действий Администрации города и конкретно Городского хозяйства. Подрядчик, по сути, здесь не причём. Если бы заказчик, в лице Администрации, изначально установил жёсткие рамки контроля в сотрудничестве с собственниками – подрядчик вынужден бы был делать всё как нужно и должно, соблюдая сметы, контракты, нормы и правила. Но этого контроля и рамок не было.

Всё описанное выше чисто моё субъективное мнение. Любому разговору и факту есть доказательство в виде фото, аудио, видео и свидетелей.

ещё

Претензия

Претензия

Претензия

Претензия

Претензия

Претензия

Претензия

у меня всё...