Я живу под Анапой в Витязево. Почту вообще никто не доставляет. Ждешь письма? Иди на почту постой минут 40 в очереди, поройся в ящике с письмами, поищи свое. Ждешь посылку-мелкий пакет из Китая? Иди на почту там в углу на полу свалены все эти мелкие пакеты (на жаргоне почтовиков - неотслежка), стань раком поройся часок в этой куче, найдешь свою посылку - повезло!
Выложу образец жалобы на почту России, может кому пригодится?
Управление Роскомнадзора
по Южному Федеральному округу
ул. Маяковского, д. 128
г. Краснодар, 350001
Заявитель: Иванов Иван Иванович
353417, Краснодарский край,
Анапский район, п. Витязево
ЖАЛОБА
на нарушение ФГУП «Почта России» лицензионных требований
11 января 2016 года из города Анапа (почтовое отделение 353440) в мой адрес: 353417, Краснодарский край, Анапский район, ….., было отправлено заказное письмо 1-го класса (идентификационный трек-номер 3534……….).Вышеуказанный почтовый адрес обслуживается отделением связи почты России 353417,Краснодарский край, Анапский район, Витязево ул. Почтовая, 18.
Судя по информации с официального интернет-сайта Почты России вышеуказанное регистрируемое почтовое отправление 1 класса было доставлено в отделение связи Почты России 353417 Витязево (ул. Почтовая, 18), 13 января 2016года.
Доставлено по адресу назначения и вручено адресату это регистрируемое почтовое отправление 1 класса было 03 февраля 2016 года. То есть, заказное письмо 1-го класса на расстояние 20 км доставлялось в течение 23 дней! При этом на конверте письма отсутствовал штамп ОПС 353417 Витязево с датой поступления письма.
Это при том, что «отправление 1 класса» - это внутреннее почтовое отправление со сроками пересылки менее, чем у универсальных почтовых услуг. Как разъясняет на своем интернет-сайте ФГУП «Почта России», скорость пересылки отправлений 1 класса в сравнении с обычными отправлениями должна быть сокращена за счет новой технологии сортировки и логистики, при которой отправления обрабатываются прямо в почтовых отделениях, минуя сортировочные узлы… Порядок приема, обработки, перевозки и вручения почтовых отправлений ускоренной почты «Отправлений 1-го класса» утвержден Приказом ФГУП "Почта России» от 10.05.2011г. № 180-п.
При этом услуга ускоренной почты и оплачивается дороже, чем обычные регистрируемые отправления. Так, если обычное заказное письмо обходится отправителю в 20-25 рублей, то с отправителя заказного письма 1-класса, ФГУП «Почта России» получила 67 рублей.
За весь период с 13.01.2016г. (дата поступления письма в ОПС 353417 Витязево) по 03.02.2016г. (дата доставки и вручения письма адресату), работниками ФГУП «Почта России» (ОПС 353417 Витязево) не было предпринято ни одной попытки для доставки указанного заказного письма 1-го класса по адресу, указанному на конверте. Так же не было доставлено в адрес получателя ни одного уведомления о необходимости получить письмо в отделении связи.
Утверждать об этом я могу с полной ответственностью и достоверностью, т.к. являюсь пенсионером, в зимнее время постоянно нахожусь дома, и на ограждении моего земельного участка, на котором расположен жилой дом, установлен почтовый ящик, содержимое которого я проверяю ежедневно.
В соответствии с. п. 1 ст. 17 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи», сеть почтовой связи представляет собой совокупность объектов почтовой связи и почтовых маршрутов операторов почтовой связи, обеспечивающих прием, обработку, перевозку (передачу), доставку (вручение) почтовых отправлений.
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 234 от 31.07.2014г., почтовые отправления хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней, но это только при невозможности их вручения адресатам.
При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
В соответствии с п. 20.5 Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012г. № 114-п, вторичные извещения ф. 22-в доставляются по адресу, указанному на извещении, и вручаются под расписку на отрывной части извещения с указанием даты вручения. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку его можно опустить в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника.
Вышеуказанные положения Закона и иных нормативных-правовых актов, регулирующих вопросы почтовой связи, ФГУП «Почта России» в лице ОПС 353417 Витязево, не выполняются.
Проверить это не сложно, т.к. в соответствии сп.19.10. вышеуказанного Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений Заказные почтовые отправления и заказные уведомления о вручении ф. 119 сортируются по доставочным участкам, поименно приписываются к накладной ф. 16 и передаются почтальону под расписку на накладной поименной ф. 16.
В соответствии с п. 19.11. вышеуказанного Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений Вторичные извещения ф. 22-в на РПО сортируются по доставочным участкам, приписываются к накладной поименной ф. 16 по входящим номерам РПО и передаются почтальону для доставки под расписку на накладной поименной ф. 16.
В соответствии с п. 19.14. вышеуказанного Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений РПО, подлежащие доставке, приписываются к накладной поименной ф. 16 по номерам ШПИ (ШИ) и выдаются почтальонам вместе с извещениями ф. 22 (приложение N 21). Почтальон осматривает оболочки РПО, пломбы, ленты, наклейки, проверяет правильность веса (для почтовых отправлений категории обыкновенные и с объявленной ценностью) и расписывается в накладной поименной ф. 16 с указанием количества принятых им почтовых отправлений.
В соответствии с п. 20.13. вышеуказанного Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, по возвращении из доставки почтальон сдает:
- неврученные Регистрируемые почтовые отправления (РПО);
- уведомления о вручении ф. 119 на врученные РПО;
- отрывные части вторичных извещений ф. 22-в;
- дубликаты извещений ф. 22 на РПО с отметкой "Неудачная попытка вручения";
Достаточно убедиться, что в период с 13.01.2016г. по 03.02.2016г. почтальону, заказное письмо под роспись не вручалось, так же не вручалось почтальону под роспись и вторичное извещение, накладные формы 16 не составлялись.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 14.11.2002, N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ответственность за деятельность филиала и представительства унитарного предприятия несет создавшее их унитарное предприятие.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003г. «О связи», оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи; руководствоваться при проектировании, построении, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации сетей связи нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи, осуществлять построение сетей связи с учетом требований обеспечения устойчивости и безопасности их функционирования, а также требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 настоящего Федерального закона. Связанные с этим расходы, а также расходы на создание и эксплуатацию систем управления своих сетей связи и их взаимодействие с единой сетью электросвязи Российской Федерации несут операторы связи;
ФГУП "Почта России" осуществляет лицензируемый вид деятельности - оказание услуг почтовой связи с нарушением п. 5 лицензионных требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) № 108074 от 11.04.2013, выданной Роскомнадзором, согласно которым лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О Почтовой связи" и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи от 31.07.2014 N 234.
Полагаю, что в вышеуказанных действиях (бездействии) ФГУП «Почта России», в лице Отделения почтовой связи 353417 Витязево, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Прошу провести проверку по вышеизложенным фактам и привлечь ФГУП «Почта России» к административной ответственности по ч.3, ст.14.1 КоАП РФ.
Приложения:
1. Копия почтовой квитанции
2. Конверт заказного письма 1-го класса
3. Скриншот с официального интернет-сайта ФГУП «Почта России»
С уважением,
Это сообщение отредактировал Talion - 14.08.2017 - 15:49