6
Об институте присяжных зачастую говорят как о торжестве народного участия в правосудии. Но его происхождение куда более прозаичное. Он возник не из стремления к справедливости, а из потребности считать, фиксировать и контролировать.
После нормандского завоевания Англии Вильгельму I нужно было не только удержать власть, но и понять, чем именно он теперь владеет. Кто обрабатывает землю, кто платит ренту, кто и сколько должен короне. Так появилась «Книга Страшного суда» 1086 года — не судебный, а бухгалтерский документ. Чтобы её составить, королевская администрация опиралась на практику, заимствованную у франков: из каждой сотни созывали двенадцать «добрых и верных людей», которые под присягой сообщали, кому принадлежала земля «при короле Эдуарде» и как обстоят дела сейчас. Эти люди не решали споров и не выносили приговоров. Они выполняли функцию живых архивов и переводили местную память на язык королевского учёта.
Позднее механизм начал жить собственной жизнью. Если двенадцать присягнувших способны удостоверить факт собственности, почему бы не использовать их и для установления других фактов — например, обстоятельств преступления? Так практика свидетельства постепенно стала частью уголовного процесса. Но ключевой поворот был не юридическим, а экономическим.
Королевский суд выгодно отличался от местных сеньориальных: он был сильнее, формальнее и, главное, подконтролен центру. Корона быстро поняла, что доступ к такому суду можно сделать платным. За специальный приказ — writ — любая сторона могла перенести дело под юрисдикцию короля. Суд превращался в услугу, а присяжные — в необходимый элемент процедуры, без которого эта услуга не могла быть оказана. Для короны это означало деньги и расширение влияния, для подданных — более предсказуемый исход, чем в частных судах.
Вся система держалась на документах, а документы требовали надзора. И в этом важна роль канцлера. Изначально это был всего лишь глава королевской часовни. Но именно в его ведении оказались грамотные клирики. Они переписывали приказы, хранили печать и следили за тем, чтобы решения имели юридическую силу. Само слово cancellarius отсылает к решётке, отделявшей судей от публики: канцлер буквально сидел «за барьером», превращая устные решения в документ. К XIII веку королевская печать уже дублировалась — бюрократия росла и усложнялась.
Со временем королевский суд начал вытеснять местные юрисдикции. Не потому, что был справедливее, а потому, что был сильнее и удобнее. Присяжные перестали быть просто свидетелями и превратились в арбитров, чей вердикт выглядел как «голос страны». Это придавало решениям легитимность, а канцлерская печать — окончательность.
Ранняя история присяжных — история удачно работающей административной технологии. Она оказалась полезной для власти, потому что соединяла локальное знание с централизованным контролем и при этом ещё и приносила доход.
В этом смысле присяжные и канцлер действительно оказались по разные стороны одной решётки. Одни представляли общину и её память, другой — корону и её документы. Вместе они стали системой, в которой справедливость постепенно стала процедурой, процедура — услугой, а услуга — источником устойчивой власти. И именно эта практичность позволила институту дожить до наших дней и превратиться в символ того, чем он изначально вовсе и не был.
yaplakal.com