Протокол предусматривает, что граждане Белоруссии, которые постоянно проживают в России, получат право избирать и быть избранными в российские органы местного самоуправления. Аналогичную возможность (но в отношении белорусских органов МСУ) получат граждане РФ, постоянно проживающие в Белоруссии.