25
В России обсуждают запуск новой масштабной программы в энергетике — по аналогии с советским ГОЭЛРО. До 2050 года планируют построить и модернизировать сотни гигаватт мощностей. Работы — на десятки триллионов рублей.
Заместитель министра энергетики Петр Конюшенко сообщил, что стране предстоит работа, сопоставимая с реализацией исторического плана ГОЭЛРО. По его словам, для покрытия растущего потребления электроэнергии потребуется нарастить установленную мощность электростанций с 270 до 330 ГВт. Это значит — новые объекты, модернизация старых и масштабное строительство.
Прогноз потребления к 2050 году — 1,6 трлн кВт·ч против 1,2 трлн в 2024 году. Основной прирост ожидается на Дальнем Востоке, в Сибири и на юге. В числе ключевых проектов — объединение энергосистем Востока и Сибири, усиление связи между Уралом и Сибирью, энергомост от Нововоронежской АЭС до Москвы.
На все это потребуется не менее ₽53 трлн. Из них ₽35 трлн пойдут на генерацию, остальные 18 — на электросетевую инфраструктуру. Отрасли придется не только покрывать растущий спрос, но и заменять устаревшие станции, построенные до 1990 года.
В промышленности также фиксируют резкий рост спроса на оборудование. Замминистра промышленности Михаил Иванов сообщил, что за 10 лет выпуск энергетического машиностроения вырос в четыре раза и в 2023 году достиг почти ₽400 млрд. Производители увеличили линейку турбин и устранили дефицит в механической обработке и литье.
Для поддержки разработали национальный проект «Атомные и энергетические технологии». В его рамках развивают системы накопления энергии, газотурбостроение и электротехническую продукцию.
В качестве одного из инструментов привлечения инвестиций активно используют специальные контракты (СПИК). По словам Иванова, по 87 таким контрактам уже привлекли более ₽1 трлн из запланированных 1,9. Минэнерго тоже заключает СПИКи — один из них касается модернизации Приморской ГРЭС.
Но даже при этом масштабе потребности остаются выше. По расчетам Александры Паниной из «Интер РАО», России нужно ввести еще 100–130 ГВт генерации до 2050 года. Это потребует ₽50–55 трлн инвестиций. Для сравнения, за последние 15 лет в России ввели 50 ГВт новых мощностей.
Основным механизмом остается ДПМ — договор о предоставлении мощности. Он гарантирует возврат вложений, но делает инвестиционный цикл слишком долгим. Панина отмечает, что в других странах используют налоговые льготы, госфонды и гарантии по облигациям.
Одним из решений может стать перенос части платежей потребителей на начальную фазу строительства. Это помогло бы ускорить проекты и снизить итоговую цену на электроэнергию.
Для реализации задач масштаба ГОЭЛРО-2 необходим новый контрактный механизм, который обеспечит устойчивое финансирование и интерес инвесторов.
yaplakal.com