Назови хоть одно решение США, которое ЕС бы не исполнило

, "восставать" они могут сколько угодно, но если администрация белого дома укажет ЕС что им нужно делать, то они быстро поменяют свое мнение.
Что на что менять, тут да, странный момент, но подозреваю что речь идет о районах Харьковской и Сумской областей где ВС РФ заняли часть территории и активно ведут боевые действия, данные области вроде как не входят в территориальные претензии РФ, но боевые действия там активно ведутся, видимо это и будет предметом обсуждения и условий вывода войск из этих областей.