После этого комментария прям таки и захотелось добавить, что все водительские права надо разделить на две категории:
- способные водить в тяжелых условиях
- не способные это делать.
Признак, отличающий одних от других даже уже придуман - восклицательный знак.
Наказание за выезд на дорогу - примерно такое же как за вождение без прав.
Осталось определить в какой момент времени в данной местности дорожные условия следует считать тяжелыми?