Всё просто: ничто так не сплачивает нацию, как наличие внешнего врага.
Именно на него можно отвлечь внимание от внутренних проблем.
Это справедливо для любой страны в мире - у каждой есть свой враг, хотя бы и мнимый; особенно ярко это проявляется на Украине.