у таких дорог есть плюсы:
дешево. на насыпь не тратились, клали на минимальной подушке, благо климат позволяет.
сейсмоустойчиво. дорога повторяет рельеф, значит при землетрясении(на гаваях потряхивает) возникнут максимум трещины, больших разрывов не будет, проехать можно будет всегда.
и по таким американским горкам быстро ехать не получится, значит безопасно.
минусы также имеются: низкорамный длинный трал там уже не проедет, разве что только короткий. но оно там вряд ли часто ездит, поэтому минус сомнительный.
yaplakal.com