Мы похожее видели в Омской области:
Компания «РУСКОМ -Агро» через суд доказала, что не наносит никакого вреда сельхозугодьям в Кормиловском районе. Все обвинения областного Россельхознадзора оказались беспочвенными. Но тогда зачем теперь уже бывший и. о. руководителя регионального управления федерального ведомства Виктор Лаутеншлегер целый год «кошмарил» крупнейшее в районе предприятие и требовал с него ни много ни мало почти миллиард рублей штрафа?!
Еще в августе 2014 года Управление Россельхознадзора по Омской области инициировало проверку участков земли в Кормиловском районе, находящихся в долгосрочной аренде у ООО «РУСКОМ-Агро» и используемых предприятием в качестве паровых полей, то есть для размещения на них отходов животноводческой деятельности.
Общая площадь трех земельных участков близ Некрасовского сельского поселения, которые используются в качестве паровых полей, составляет 880 гектаров. Но проверка Россельхознадзора странным образом проводилась на значительно меньшей площади – всего 71 гектар. Более того, как следует из материалов судебного разбирательства, пробы взяли с еще меньшей территории.
Тем не менее, имея на руках протоколы исследования, Россельхознадзор возбуждает в отношении ООО «РУСКОМ-Агро» дело об административном правонарушении, а в октябре обращается в суд, требуя от предприятия штраф в размере 40 тысяч рублей. И Куйбышевский районный суд города Омска, игнорируя доводы защиты, удовлетворяет иск ведомства.
Следом, в феврале уже 2015 года, аналогичное решение выносит и апелляционная инстанция. Очевидно, уверовав в свою победу, временно исполняющий обязанности руководителя регионального управления Россельхознадзора Виктор Лаутеншлегер направил в «РУСКОМ-Агро» претензионное письмо, в котором на основании двух судебных решений потребовал от компании добровольно в тридцатидневный срок возместить ущерб в размере… аж 832,5 миллиона рублей!
Откуда взялась такая цифра? Рыночная стоимость даже всех 880 гектаров под Некрасовкой, которые использовал «РУСКОМ-Агро», – не более 30 миллионов рублей. Но ведомство Лаутеншлегера сумело (как ему казалось) доказать нанесенный ущерб лишь на двадцати с небольшим гектарах. То есть в рамках разумного можно было бы требовать тысяч 600, не более. Но почему-то – и невозможно объяснить, почему – захотелось 832,5 миллиона. Почти по миллиону за гектар! Да нет таких цен на землю, господин Лаутеншлегер, ни в Омске, ни в Омской области, ни даже в Подмосковье!
Да и потом, что такого мог сотворить с землей «РУСКОМ-Агро», чтобы требовать к возмещению ее полную стоимость? Разве поля провалились в тартарары? Или на них сбросили атомную бомбу и вывели из сельхозоборота навечно? Не было такого ущерба.
Вообще не было причинено никакого ущерба, если не считать запаха. Навоз пахнет – это да. И пахнет неприятно. Но запах, пусть даже не особо приятный, и экологическое бедствие – немного разные вещи.
Впрочем, уже в апреле областной суд полностью отклонил претензии Россельхознадзора и отменил предыдущие решения судов. В ходе судебного разбирательства было установлено, что при исследовании почвы экспертной организацией были нарушены сроки отбора проб почв, неправомерно применен ГОСТ и не соблюдены требования нормативной документации.
«Данные нарушения при проведении экспертизы являются существенными, ставящими под сомнение заключение эксперта, положенное в основу обвинения ООО «РУСКОМ-Агро» в совершении административного правонарушения», – говорится в резолютивной части постановления облсуда. Более того, в том же тексте есть, как нам кажется, и намек на уголовную ответственность сотрудников Россельхознадзора за дачу заведомо ложных показаний.
Казалось бы, история исчерпана. Однако по сути облсуд поставил лишь юридическую точку в конфликте бизнеса и федерального ведомства, тогда как причины этого конфликта так и остались не раскрыты.
Чиновник на крючке
Чтобы понять причины нападок Россельхознадзора, стоит разобраться – а кто же он, Виктор Лаутеншлегер? Последние два года он был временно исполняющим обязанности руководителя Управления Россельхознадзора по Омской области. То есть в течение двух лет федеральный центр так и не отважился откинуть приставку и. о. и окончательно вверить руководство омским управлением Лаутеншлегеру. А потом и вовсе разжаловал его в замы. Вероятная причина – уголовное дело, возбужденное в отношении этого чиновника.
Виктора Лаутеншлегера обвиняют по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат с использованием своего служебного положения в крупном размере) и по ч. 4 ст. 159 УК
РФ (мошенничество, совершенное с использованием служебного положения в особо крупном размере). Уголовное дело возбуждено еще в 2013 году.
По версии следствия, когда Лаутеншлегер в 2006-2008 годах возглавлял в Кормиловском районе фирму «Русское зерно», он подделал финансовые документы. А именно – заявку для получения субсидий из федерального и регионального бюджетов на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, предоставленным в рамках нацпроекта «Развитие АПК». Затем подозреваемый передал фиктивные документы в министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области. И на их основании «Русскому зерну» перечислили три с лишним миллиона рублей.
«На основании подложных документов в феврале 2008 года на расчетный счет ООО «Русское зерно» из федерального бюджета было перечислено 3,2 миллиона рублей, которые Лаутеншлегер похитил. Кроме того, он взял в банке кредиты на развитие животноводства, после чего представил в министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области фиктивные документы об их целевом использовании, на основании чего незаконно получил в качестве субсидий почти 485 тысяч рублей», – цитируют прокуратуру омские СМИ.
В октябре 2014 года, когда и. о. руководителя Управления Россельхознадзора по Омской области обращался в Куйбышевский районный суд города Омска, обвиняя ООО «РУСКОМ-Агро» в загрязнении земель, ему самому предъявили обвинение в мошенничестве.
В поисках выхода
Другим обстоятельством вмешательства господина Лаутеншлегера в судьбу животноводческого предприятия, по версии собеседников «КВ», может являться прямое участие чиновника в громком уголовном разбирательстве с первым вице-губернатором Омской области Юрием Гамбургом.
Напомним, по версии следствия, Гамбург нанес 400-миллионный ущерб бюджету, предоставив «под огороды» земельные участки в Чукреевке по заведомо заниженной стоимости. Хотя согласно градостроительному плану на этих землях предполагалось жилищное строительство, что существенно повышает ценность земли.
Брешь в обвинительном заключении проделал адвокат Гамбурга Олег Любушкин, заявивший, что на территории реализованного участка в Чукреевке ранее находились скотомогильники, и даже более – один из них был захоронением животных, зараженных сибирской язвой. Такой поворот существенно снижал стоимость земли, а значит, и нанесенный Гамбургом ущерб. Загвоздка была в том, что ни региональная природоохранная прокуратура, ни главное управление ветеринарии наличие скотомогильников не подтвердили.
Единственным, кто обнаружил под Чукреевкой скотомогильники, оказался Виктор Лаутеншлегер. Как предполагают в следственном комитете, за это Гамбург обещал ему «оказать содействие в согласовании на должность руководителя Управления Россельхознадзора по Омской области». То есть избавление от вечной приставки и. о.
Бытует и другое предположение – врио руководителя регионального Россельхознадзора надеялся не столько на утверждение в должности, сколько на содействие областного правительства при судебном разбирательстве его собственного уголовного дела. От показаний чиновников, выделивших Лаутеншлегеру субсидию, во многом зависит исход дела.
Вероятно, не полагаясь только на обещания чиновников, Виктор Лаутеншлегер решил подстраховаться. Будучи в прошлом руководителем животноводческого хозяйства в Кормиловском районе, он, как никто, знает на территории положение дел и качество земли. Так что неудивительно, что из 880 гектаров, находящихся в эксплуатации у ООО «РУСКОМ-Агро», было обследовано лишь два десятка гектаров – этого Лаутеншлегеру хватило, чтобы найти то,
что очень хотелось найти. Как и скотомогильники (см. выше).
Более того, «РУСКОМ», как никто, подходил чиновнику в качестве «заложника». Не секрет, что владелец агрохолдинга Темури Латария как крупный региональный инвестор находится в хороших отношениях с губернатором Омской области Виктором Назаровым.
И логично предположить, что как только областные власти, не поддавшись на своего рода шантаж и. о. руководителя Омского управления Россельхознадзора, отказали Лаутеншлегеру в поддержке, тот, в свою очередь, и выставил ООО «РУСКОМ-Агро» счет на 832,5 миллиона рублей. Решив, вероятно, то ли отомстить, то ли надавить побольнее, чтобы власть предержащие обратили наконец свое внимание на его проблемы и подсобили ему с отпущением финансовых прегрешений.
Однако не вышло.
korvesty.ru Это сообщение отредактировал ozone18 - 9.07.2015 - 06:35
yaplakal.com