Это спецтранспорт. Выявляют эпилептиков, купивших справки. Чтобы, не дай Бог, их приступ на оживлённой дороге не накрыл.
А по факту за подобное надо штрафовать так, чтобы даже мысли потом не возникало заниматься подобной хуетой. Я раз ехала за конвоем, лопасти ветряков перевозили в сопровождении полиции. Заняли две полосы из трёх, а в левую выперся ссыкливый уебан, ехавший чуть быстрее колонные грузовиков. Так минут 5 пришлось наблюдать в темноте мигалки полиции и спецтранспорта. Даже меня, человека здорового, чуть припадок не хватил. Я "зайчиков" наверное ещё с полчаса наблюдал.