Все надо делать вовремя. А у нас как? В конце весны все аукционы отыгрываются, все лето разрешения собираешь, к концу осени начинаются работы, к 31 декабря сдай. Вот и получается так. Система ущербна сама по себе. Ответственности тоже 0. Гарантия, по сути, на совести подрядчика. А вот верещать, что освоили бюджет, распил и прочее не надо. В этом плане система вполне себе. очень сложно залезть и что то подправить. Можно, конечно, (берут же аукционы по максимальной стоимости гос структуры) но сложно.