Программа модернизации банкнот была запланирована ещё году в 2015, всвязи с тем, что всё оборудование Госзнака импортное и рассчитано на их буржуйскую расходку, а после 2014 года этот канал очень сильно прикрыли, поэтому вся эта суета связана с переходом на отечественное оборудование и расходку.