Это последствия экспроприации и индустриализации. Питер - город коммуналок или вот таких квартир, когда из одной барской, имеющей 2 выхода на парадную и черную лестницы, пилилось, хорошо если две отдельных полуквартиры, а то и 2 коммуналки.
Отсюда и нелепая нумерация.