Кто сказал "должны"?
АПС хорош
под водой, а вот
над водой у него ресурс всего 180 выстрелов. Да и в воздушной среде пуля сохраняет убойность на дистанциях всего в 100 метров.
Иными словами АПС хорош для очень уж узкой задачи (противодействия диверсионным группам подводников или охранным группам).
А вот при работе на суше (захват судна, десантирование) - уж тут АКМС или АКМСУ