Все в одну кучу :-(
Если требуешь, выбери что то одно и обоснуй.
тарифы ЖКХ: плата за жилищные услуги принимается собственниками помещений на общем собрании. Никто не имеет права влезать в эти отношения, ни глава города, ни губернатор. Коммунальные услуги - тарифы устанавливает региональный орган гос.власти - Агентство по тарифам и ценам, для каждого поставщика коммунальных услуг индивидуально. Если установить тариф ниже себестоимости, тогда региональный бюджет будет доплачивать всем поставщикам коммунальных услуг, не только в Воронеже, но и по всему региону. Бюджет тут явно не справиться.
Медицина да - в ведении региональных властей. Только елочка то городская.
Елка - это муниципальный бюджет. При направлении этих денег на медицину - главу города попросят в прокуратуру для дачи пояснений за нецелевое использование денежных средств. И выше писал, что на тарифы ЖКХ муниципалитет ни как повлиять не может.