Это не просто продажа была, скорее всего, у нас целые постройки (например цеха предприятий, склады) государство "продает" (во всяком случае лет пять назад такое точно было) за одну базовую с условием, что ты там сделаешь капитальный ремонт, например, и еще бизнес-план по дальнейшему использованию предоставишь, если это не жилфонд. Сейчас таким образом пустующие жилые дома точно продают.
yaplakal.com