Обратите внимание на п. "г" данной статьи ...
Из собственной практики службы.
С 2005 года стали менять режим содержания "положительно характеризующимся осужденным", в частности, отбывавшим наказание на строгом виде режима. И менять начали не "первоходам" из числа работяг-мужиков (а их на "строгаче" предостаточное количество), а отпетым "жуликам", имевших за своими плечами по 2-3-4 "ходки". Они, помню, прибывали в КП, все в "партаках", клейма ставить некуда было!
На наши запросы в суды нам отвечали одной фразой: "Всё замены вида режима проведены в рамках закона!".
И начались пьянки, попытки уклонения от маршрутов следования ... Мы заколебались тогда отлавливать их! А вот чтобы посадить его обратно в "зону" - там нужна процедура, да ещё судья, который взяток не берёт ... А в тот период, рассмотрение всех этих дел производил лично председатель Курчатовского суда (фамилию его называть не буду). Сын его - служил в прокуратуре, дочь - была адвокатом как раз по "отмазыванию" "жуликов". Такса тогда была от 15000 руб. за положительное решение вопроса (в тот период - это были очень хорошие деньги!).
Так что вот такой "семейный подряд" работал. Потом, года через 2-2,5 его "прикрыли", но сколько было от него проблем!
И это я отразил моменты, когда просто "работали" для "показателя" (скорее всего надо было отразить работу судов по изменению видов режима + взятки за "нужных людей" от криминала). А были неоднократно моменты, когда "выводили" нужных людей и по ходатайству администрации ИУ ...
Так что много чего в нашем законодательстве просто не отработано или применяется тупо бездумно, в ущерб всему. И взаимодействия между структур - отсутствует от слова совсем ...