С этим точно надо что-то делать. Самое лучшее - это лечение бездомности и алкоголизма трудом. Но таким трудом, который будет в кайф работающим, после которого не захочется выпивать и шататься по улицам. А если просто поселить бездомных в гетто в районе, где запрещена продажа алкоголя - все бывшие бездомные пойдут в районы, где продается алкоголь и станут бездомными там