По поводу выпускников детских домов - им предоставляют жилье (конечно не всегда это жилье отвечает их запросам, но это уже другой вопрос) . А вот что они с этим жильем делают, точнее делали - это другой вопрос. Сколько уже писали и показывали во что они превращали эти квартиры и куда их девали. Вроде сейчас сиротам (выпускникам детских домов) дают квартиры как социальное жилье без права распоряжаться им в течение нескольких лет (чтобы они не смогли его продать и стать в некоторых случаях бездомными).
Так что с выпускниками детских домов все не так однозначно.
И по поводу бездомных - в большей своей массе, они сами выбирают такой образ жизни и при обеспечении жильем, они все равно потом уходят на улицу. В нашем районе (Петербург) живет такая бомжиха уже много лет. У нее есть где жить, про нее неоднократно жаловались в органы власти и на жалобы отвечали, что пытались ей помочь,но она все равно возвращалась на улицу. И вот она в нашем райончике таскается с кучей хлама по дворам, устраивая реально срач на газонах из хлама, перетаскиваемого из помоек. Некоторое время назад с ней таскались еще три огромных собаки,что тоже мало приятного. Частенько к ней присоединяются еще парочка маргинальных личностей (достаточно молодых), устраивают посиделки на лавочках около парадных, зимой тусуются в холле пятерочки, распространяя там непередаваемое амбре. И знаете, выглядят они довольными своей жизнью....
yaplakal.com