Статья 21. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации
1. При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Мобилизация не объявлена. Объявлена некая частичная мобилизация. Но власти начали действовать так, как будто она объявлена.
Вот эти непонятные половинчатые решения и удивляют. Это как с объявлением нерабочих оплачиваемых дней, которых ни в одном законодательном акте нет.