ч.3 ст. 8.8 КоАП - там ключевая фраза: "в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом".
Что за закон? Который БЕЗОГОВОРОЧНО устанавливает ограничительный срок на использование участка с видом разрешенного использования - ИЖС?
Например, Статья 284 ГК предусматривает трехлетний срок для начала использование такого участка по назначению, но имеется оговорка: "В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование".
В данном случае имеются эти ИНЫЕ обстоятельства. Поэтому применять штрафные санкции нельзя. Кроме того, что такое "освоение участка"? Например, Согласно Градостроительного кодекса РФ разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.
Ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что срок действия разрешения на строительство может быть продлен соответствующим органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика.
Как видите, положения Градостроительного кодекса РФ фактически предусматривают возможность применения более длительных сроков освоения земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
yaplakal.com