70
Чиновники говорят: «Спокойно, граждане, июльское беспрецедентное повышение коммунальных тарифов, которое превысило инфляцию, оправданно». За десять лет базовый индекс платы за ЖКУ вырос на 72%, а доходы россиян — на 92%. Все так, но это жонглирование цифрами. Следите за руками, как говорится.
казалось бы, наконец удалось наступить на хвост инфляции, но победа ЦБ оказалась временной.
Пиррова победа Центробанка
Так, в первый месяц лета рост цен, по данным Росстата, замедлился до 0,38%, в годовом выражении — до 9,4%. Но за первую же неделю июля индекс потребительских цен почти удвоился и составил 0,79%, а годовая инфляция продемонстрировала ускорение до 9,5% Такого недельного скачка не наблюдалось с начала 2024 года.
Конечно, это было предсказуемо. Спасибо росту тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) на 12% (а в некоторых регионах — свыше 20%). Вот только традиционное повышение тарифов в июле обычно прибавляло к недельной инфляции лишь около 0,30%.
Квитанция за ЖКУ как приговор
Россияне еще не успели ахнуть, изучая коммунальные платежки с новыми суммами за июль, а вот «прививку» им уже сделали. Нет у народа причин возмущаться, потому как беспрецедентное повышение тарифов на ЖКУ выше уровня инфляции экономически оправданно.
Министр экономического развития Максим Решетников еще в июне напомнил, что последние шесть лет рост тарифов сдерживался и это привело к недофинансированию отрасли. С 2019 по 2024 год инфляция составила 51%, а максимальный индекс платы граждан за коммунальные услуги прибавил лишь 40%.
Эксперты Института проблем естественных монополий оглянулись не до 2019 года, а на десять лет назад и отметили:
— За 2015–2025 годы система регулирования тарифов на ЖКУ претерпела положительные изменения. В среднем по стране базовый (т. е. установленный на федеральном уровне) индекс платы вырос ниже инфляции (+72% против +78%). Номинальные доходы населения даже по итогам прошлого года повысились еще сильнее (+92%). Таким образом, формально в среднем бремя коммунальных платежей становится ниже.
Новые Известия» пошли еще дальше и, подняв архивные сводки Росстата, пересчитали вышеприведенные показатели за 25 лет — с 2000 по 2025 год. И тут цифры оказались не так убедительны.
Итак, за 25 лет (с июльским повышением в текущем году) коммунальные тарифы для населения выросли на 366,29%. Официальная инфляция в РФ за четверть века превысила 251%. Комментарии, что называется, излишни.
Справедливости ради надо отметить, что самый быстрый рост коммунальных платежей пришелся на начало двухтысячных (2000 год, +42,6% при инфляции 20,2% и росте реальной зарплаты на 20,9%), когда страна выходила из страшного кризиса и училась жить по-новому.
А вот с 2015 года, как справедливо отмечается в отчете ИПЕМ, тарифы повышались умеренными темпами: в среднем на 4,5% за исключением кризисного 2015-го, когда ЖКУ подорожали на 9,2%, и 2022 года с коммунальной «прибавкой» 13,5%.
Ну и любимая цифра в отчетах чиновников — рост номинальных доходов россиян (до вычета НДФЛ, с учетом премий и надбавок. — Прим. ред.). С 2000 по 2024 год номинальные доходы увеличились на 230,8%.
Минэкономразвития прогнозирует, что по итогам текущего года этот показатель составит 16,8%.
Прибавим авансом прогнозные цифры кабмина и получим рост доходов за четверть века на 247,6%, что ниже и накопленной за десятилетия инфляции, и тарифного галопа.
При этом быстрыми темпами доходы росли лишь в два периода: с 2000 по 2008 год и с 2022 по 2024 год (+12,6, +14,1 и +17,8% в 2022, 2023 и 2024 годах соответственно). В кризисные периоды (2008, 2015 годы) доходы населения, напротив, снижались.
Подайте на газ
Индексация тарифов с 1 июля в среднем на 11,9% (что выше уровня инфляции) особо интересна тем, что внутренние цены на газ для населения повысились сразу на 10,3%.
«Более того, опережающий рост тарифов запланирован до 2028 года. В результате за три ближайших года внутренние цены на газ вырастут почти на 37% от уровня июня 2025-го», — напоминают эксперты Института энергетики и финансов.
Если идти по логике сравнения за десятилетие, то с 2015-го к текущему моменту газ для населения подорожал уже на 85%.
Можно, конечно, вспомнить, что номинальный доход россиян в 2015 году составлял 34 тыс. рублей, то есть 408 тыс. рублей в год. А к концу текущего года, прогнозирует Минэк, номинальные зарплаты граждан РФ превысят 102 тыс. рублей (+16,8%).
Но можно также отлистать на десять лет назад официальную финансовую отчетность газового гиганта и напомнить, что по итогам 2015 года на зарплату и премии 17 членов правления ПАО «Газпром» было потрачено свыше 2,5 млрд рублей. Среднемесячный доход управленцев тогда превышал 13 млн рублей (или свыше 158 млн рублей в год).
Сейчас «Газпрому», потерявшему европейский рынок сбыта, придется помогать россиянам. Но и внутренними тарифами монополиста не спасти, уверены эксперты Института энергетики и финансов. Вот как они объясняют в своем официальном тг-канале перспективы тарифной «инъекции» для «народного достояния»:
— К примеру, цена газа для промышленности и электроэнергетики Московского региона через три года может вырасти с 7 до 10 тыс. руб. / тыс. куб. м (127 долл. / тыс. куб. м по курсу на 01 июля 2025 г.).
Много это или мало? Если судить по накопленной инфляции, то опережающие темпы роста внутренних цен на газ лишь сравняют их темпы повышения с динамикой индекса потребительских цен на горизонте 2014–2028 гг. и не компенсируют снижения экспортной выручки «Газпрома».
Таким образом, существенного повышения доходности российской газовой отрасли не произойдет, но при этом вырастет инфляционное давление на экономику через сопутствующее неизбежное повышение цен на электроэнергию и промышленные товары. В результате получим недовольство со стороны потребителей (сильный рост цен) и… самой газовой отрасли (цены растут недостаточно для обеспечения всех финансовых потребностей отрасли). При этом снизятся стимулы к опережающему росту спроса на газ внутри страны.
Как следствие, получаем «бег по замкнутому кругу.
Дикий рынок ЖКХ
Но не газом единым, который автоматически подтянул цены и в электроэнергетике, и в теплоснабжении, объясняется рекордный рост тарифов в 2025-м.
В кабмине заговорили о необходимости срочной модернизации системы ЖКХ. И, по подсчетам правительства, до 2030 года в заявленную модернизацию планируют вложить 4,5 трлн рублей, считая тарифные «сборы» с граждан.
Но позвольте: если за 25 лет коммунальщики и ресурсоснабжающие организации жили не тужили, то где были планы по модернизации, замене труб и сетей?
«Новые Известия» задали вопрос депутату Госдумы, зампреду думского Комитета по строительству и ЖКХ Светлане Разворотневой такой вопрос: достаточны ли сейчас механизмы государственного надзора над все еще местами диким рынком ЖКУ, чтобы нынешнее повышение тарифов гарантировало модернизацию? Депутат признает: контроля раньше не хватало:
— К сожалению, это подтверждают в том числе и контрольные мероприятия, очень слабо проводился надзор. К примеру, концессионные соглашения. Органы местного самоуправления заключали концессию с представителями бизнеса, которые обещали что-то вложить в сети, и под эти условия им повышали тарифы. Но выяснилось, что треть ничего не вкладывала. То есть достижение поставленных результатов, к сожалению, оставляло желать лучшего.
И практически отсутствуют инвестиционные программы у предприятий сферы водоснабжения, теплоснабжения. А инвестиционная составляющая в тарифе — она никак не была окрашена. И тоже зачастую было трудно понять: вот эти деньги пошли действительно на ремонт труб или на зарплаты менеджерам?
Мы сейчас пытаемся это исправить. Сформулировали некоторое количество предложений, и отчасти они уже реализуются. Это и принятый в апреле закон о концессионных соглашениях, где инвестиционная программа и отчет по ней должны быть обязательной его частью.
В первом чтении уже принят внесенный нами закон о том, что предприятия в сфере воды и теплоснабжения обязательно должны иметь инвестиционные программы и программы краткосрочного ремонта. Аналогичный закон сейчас в работе для теплоснабжения.
Вложение бюджетных денег, увеличение нагрузки для населения должно осуществляться под жесточайшим контролем. Конечно, если мы этого не сделаем, у нас все это хозяйство так и развалится.
Источник
yaplakal.com