97


Во вторник 9 августа российский президент Владимир Путин внес на ратификацию в Госдуму соглашение между Россией и Сирией о размещении российской авиационной группы на территории Сирийской Арабской республикой (САР).
29 июля Кабинет министров одобрил соглашение с Сирией о размещении авиагруппы ВС РФ, и премьер Дмитрий Медведев распорядился представить президенту России для внесения на ратификацию в Госдуму соглашение между Российской Федерацией и Сирией о размещении там авиационной группы вооруженных сил РФ.
14 января официальный портал правовой информации опубликовал датированное 26 августа 2015 года соглашение между РФ и о размещении российской авиагруппы на бессрочный период и на безвозмездной основе в районе аэродрома Хмеймим в провинции Латакия.
Что это означает в практическом смысле?
Кредит доверия
По условиям соглашения, России бесплатно предоставляется аэродром Хмеймим со всей его инфраструктурой, а также "необходимые территории по согласованию сторон". И это не подарок, а суровая необходимость, требование военного времени.
Российская авиационная группа пользуется полным иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции САР: "Сирийская Арабская Республика не предъявляет никаких претензий Российской Федерации, ее авиационной группе и ее личному составу и не возбуждает против них никаких исков в связи с деятельностью российской авиационной группы и ее личного состава". И это – огромный кредит доверия.
САР берет на себя урегулирование претензий, которые могут быть выдвинуты третьей стороной в случае нанесения ущерба в связи с деятельностью российской авиационной группы и ее личного состава. Кроме того, Сирия освобождает россиян от любых налогов. И это – бескорыстный подход к решению общих задач.
Россия имеет право ввозить в Сирию и вывозить из нее без каких-либо сборов и пошлин любое вооружение, боеприпасы, оборудование и материалы, а личный состав российской авиационной группы не подлежит досмотру пограничными и таможенными органами Сирии. И это – устранение лишних бюрократических барьеров. В боевой обстановке крайне важно действовать без проволочек.
Будущее российской авиабазы Хмеймим зависит от условий обстановки и времени завершения боевых действий. Даже если придется расширить рамки операции ВКС (или включить наземные действия), соглашение придаст российским действиям безусловную легитимность.
Договор нацелен на мирную жизнь, однако в Сирии неспокойно. Вооруженная борьба с террористами может продлиться месяцы и годы. Российской войсковой группировке необходимо поддерживать высокую боеготовность в порту Тартус, на авиабазе Хмеймим, и для этого созданы все внутрисирийские и внешние международно-правовые условия.
http://ria.ru/analytics/20160809/1473945052.html