Фед. власти Штатов уже, наверно, раз двадцать прекращали работать из-за отсутствия бабок. Кроме журналистов, по-моему, никто этого даже не заметил.
Ну а реально в случае дефолта ФРС гособлигации по дешевке скупит и на внутреннем рынке как у.е. перепродаст. Кому? Да любому, кому налоги платить надо. Сдадут потом налогоплательщики федералам вместо баксов их бумажки и вопрос решён.