Как правило таких лидеров не один и не два и они имеют очень разные планы. Возьмем к примеру туже Российскую Империю. Пока её надо было того... они как-то еще кооперировались, а вот когда уже, то понеслась п-да по кочкам, начали деребанить и выяснять отношения. Как бы не относиться к большевикам, но именно они сохранили империю не дав ей развалиться на десятки лоскутов.