Привлечь нельзя. При том, что, на мой взгляд, подобные действия отвечают всем формальным признакам мнимой сделки. Однако до тех пор, пока в избирательном законодательстве существует для депутата возможность отказаться добровольно от своего мандата без указания причин и оснований, то что-либо сделать с подобной практикой нельзя. Именно в силу отсутствия конкретизации. То есть вопрос этот регулируется слабо. Считаю, что признаки мнимой сделки нужно прямо отнести к подобным случаям. Поскольку умысел здесь труднодоказуем, то в целях исключения явных злоупотреблений, когда один депутат отказывается в пользу другого, что и может являться косвенным признаком мнимости, то нужно установить, что в случае отказа депутата от своего мандата, он (мандат) никому не передается, а остается свободным до следующих выборов/довыборов.
yaplakal.com