Думаю, что никто не запрещает гнать тот же ПВХ по цене сильно ниже рыночной за исключением того, что вряд ли это выгодно, так как спрос небольшой. Плюс нужно вложить кучу денег в доработку нефтеперерабатывающих заводов, обеспечить стабильное качество, обеспечить стабильность поставок ну и дальше по списку.
Хотя очень не исключаю чертов замкнутый круг: местные производители рады бы затариваться местным же ПВХ сырьем по адекватной цене, но она выше тупо из-за меньших объемов. Местная нефтепереработка вполне рада бы до кучи зарабатывать на побочных продуктах переработки, но спрос не покроет расходов.
Ну а местный конечный потребитель не хочет переплачивать 20-30% за шильдик "сделано полностью у нас". Вот и выходит, что гонят сырье в условный Китай, из Китая же покупают другое сырье, а то и уже готовое на перепродажу. И вроде все правильно, и херня полная.