Государство?
Государства уже нет. Причём не только у нас, в России, но и в Штатах.
Есть группа клерков, обслуживающая интересы крупных транснациональных корпораций. Ну и их собственников.
А жалкие остатки с жалкими полномочиями от того, чем мы считали государство с70х по середину 90х - оставлена потому, что барыган прибыль приватизирует, а издержки надо же куда-то переложить.
Пожалуй, государство на этом шарике одно осталось. Китай.
Так что государство имеет мало отношения к РЖД и тем более к прокладкам типа СЗППК (Ну это на Октябрьской жд, на других дорогах другие прокладки).
yaplakal.com