Вот зимой нашел на одном сайте. сейчас сайт не найду, но текст сохранил. понадобится тем кто собрался в отпуск.
Тормоззззим!
Не секрет, что на туристах зарабатывают не только те, кто их обслуживают, но и те, кому "дали пистолет - и крутись как хочешь" (из анекдота). Честно говоря, милиция нас ДЕЙСТВИТЕЛЬНО бережет. Всеми доступными силами и способами. В том числе и такими, которые я называю "платным обучением" - после них у обучаемого резко и надолго прибавляется знаний законов. Здесь я попробую дать вводный курс правового ликбеза - как нас напрягают, что мы должны знать, и как себя правильно вести, чтобы не портить отдых.
Ну, а если уж к вам цепляются “преподаватели”, то САМОЕ ГЛАВНОЕ, что вы обязаны помнить ВСЕГДА - это принцип презумпции невиновности. Применительно к здесь описываемым “платным урокам” он звучит так:
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, Статья 1.5. Презумпция невиновности:
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Заранее хочу оговорить скользкий момент “давать или не давать?”. В принципе, это – взятка, а при желании можно раскрутить дело как против вымогателей взятки, так и против тех, кто ее предлагает. В 2004 г. в ответ на акцию “Оборотни в погонах” было организовано и такое дело. Однако, если речь идет о сумме, не превышающей 500 руб., то от провокации можно отвертеться, сославшись на Гражданский Кодекс РФ, ст. 575 п.3. “Запрещение дарения: Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда ----- государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей”. Ну а наказание за дачу взятки (и даже за несостоявшуюся дачу)... надеюсь, до этого дело не доведете.
РЕГИСТРАЦИЯ
ЕСЛИ ВЫ ИНОСТРАНЕЦ
ВЫПЬЕМ ЗА НАШ КАВКАЗ!!!
ДОКУМЕНТЫ ПО ДОРОГЕ
РЕГИСТРАЦИЯ
22.12.2004 исчезла самая популярная и любимая ментовская кормушка: премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Теперь пункт 9 этих правил звучит так: "Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию...". То есть, действовашее ранее правило о регистрации в течении 3-х рабочих дней, если Вы намеревались пробыть в этом месте более 10 дней, ОТМЕНЕНО. А сам срок временного пребывания, по истечении которого необходимо позаботиться о регистрации, увеличен с 10 до 90 дней. ПРИЯТНОГО ОТДЫХА!!!
ЕСЛИ ВЫ ИНОСТРАНЕЦ
При пересечении границы России Вы заполняете миграционную карту. В ней, кроме прочего, необходимо указать адрес предполагаемого пребывания в России. Достаточно указать "пос. Домбай, КЧР" или "пос. Терскол, КБР", если Вы не знаете точного адреса квартиры, которую будете снимать. По крайней мере, Вас не смогут обвинить в несоблюдении установленного порядка регистрации. А при отсутствии регистрации (или при перемене места пребывания в России) в течении более 3-х рабочих дней можно попасть на штраф 1000 - 1500 рублей (КоАП, ст. 18.8) плюс возможность выдворения из РФ.
Граждане Украины с 19 ноября 2004 г. стали нам ближе любых других иностранцев. 30.10.2004 в Киеве подписан (а 10.11.2004 ратифицирован Госдумой и Советом Федерации) протокол о внесении изменений в Соглашение между правительствами Украины и России о безвизовых поездках граждан двух стран от 16.01.1997. Цитата из него: "В соответствии с протоколом, граждане России и Украины освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства одной из сторон, если срок пребывания не превышает 90 дней с момента въезда".
Согласно статье 23 Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ": "Регистрация иностранного гражданина производится, если он предъявил для регистрации миграционную карту, имеющую отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию, и документ, удостоверяющий личность". Так что, выясните адрес ближайшего отдела паспортно - визовой службы и обратитесь туда, напишите заявление, уплатите госпошлину за регистрацию 100 рублей (ст.333.33 п.15 Налогового Кодекса РФ), получите штамп на обратной стороне карты и спокойно отдыхайте.
Если самому все это делать лень, то найдите того, кто это сделает за Вас, естественно, за бОльшие деньги. В Домбае эти вопросы решает поселковое отделение милиции (расположено в самом поселке), тел. дежурного 8-87872-58-102 или Туристическо-Экскурсионное Бюро "Экспресс-Сервис", расположенное в нижнем здании Маятниковой Канатной Дороги ("вагончик"). Их телефоны: 8-87872-58-238, моб. 8-8652-627-652, e-mail: express@dombai.ru или dombai@mail.ru. В Приэльбрусье МОЖНО делать самому - ПВС находится в 43 км. ниже Терскола - г. Тырныауз, Эльбрусский проспект, 80, тел. 8-86638-4-50-44, работает во вторник и субботу с 9 до 13 и в четверг с 14 до 18, НО МОЖНО И ЧЕРЕЗ АДМИНИСТРАЦИИ ГОСТИНИЦ - есть прецедент по гост. "Чегет" в 2004 году.
ВЫПЬЕМ ЗА НАШ КАВКАЗ!!!
Это слова из песни “Кавказ” группы “Домбай”. А вот – статья из КоАПа:
Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность,-
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Запомните НАИЗУСТЬ формулировку "в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность" и применяйте ее в случае попыток задержать и привлечь. Вкупе с упоминанием о необходимости составления протокола о доставлении, где будут указаны фамилии доставивших (КоАП, ст. 27.2 п.3) и компенсацией (через суд) вреда при незаконном доставлении (КоАП, ст. 27.1 п.2) – действует безотказно! Естественно, если ваше состояние ДЕЙСТВИТЕЛЬНО (а не по собственному мнению) не является "оскорбляющим...".
С 5 декабря 2005 г. появилась еще одна засада: закон о пиве влился в КоАП и теперь:
Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах
1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, -
влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
ДОРОГА
Кавказ нынче неспокоен. Собственно, почти как и вся Россия. Но, если у себя дома Вы не обращаете внимания на проверки документов, т.к. являетесь "лицом местной национальности", то здесь именно Вас и будут проверять чаще местных. Нет никакого выборочного отношения к москвичам, питерцам, хохлам, и т.д. - есть достаточная правовая база для ПРОВЕРОК НА ДОРОГАХ.
Неплохим "заработком" некоторых сотрудников милиции стало выявлекние просроченных или недействительных паспортов граждан Российской Федерации - не вклеена фотография по достижении возраста 20 или 45 лет, либо в паспорте есть непредусмотренные законом отметки. Такой паспорт является НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ. Это может быть законным основанием для задержания (на срок до 3-х часов, или до 48 часов при наличии подозрений в совершении преступления) с целью установления личности. И поводом для их незаконных действий – об этом и поговорим.
Хотя в “Положении о паспорте...”, извлечения из которого находятся на его последней странице, указано, что “Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации”, наказание за отсутствие действующего паспорта предусмотрено лишь при ПРОЖИВАНИИ по месту жительства или месту пребывания, т.е. при нахождении в ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ. Читаем КоАП:
Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации
1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Если вам заявляют, что “место жительства или место пребывания” – это то место, где сейчас вам повстречался милиционер, то напомните ему пункт 3 вышеуказанных “Правил регистрации...”:
3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Следующий по суровости шаг (а иногда с этого и начинают) - “а может, это вообще не ваш паспорт. Давайте – ка в отделение, там установим вашу личность. На это у нас есть от 3-х часов до 2-х суток. И вообще... вы мне напоминаете разыскиваемого преступника...”
А вот тут уж возразить ПОЧТИ нечего, если у вас нет с собой еще каких – либо документов, удостоверяющих личность. Часто таким документом полагают загранпаспорт, но увы – он удостоверяет личность гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ, при выезде из РФ и въезде в РФ. Кроме того, он удостоверяет личность гражданина Российской Федерации, имеющего место жительства за пределами территории РФ. И все. Остается уповать на доброту стража. И на то, что он предпочтет с вами не связываться по крупному, ибо:
Статья 27.1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
1) доставление;
2) административное задержание;
3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
4) изъятие вещей и документов;
5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;
6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
9) привод.
2. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Объясните (вежливо и не унижая его достоинства) милиционеру, что все ваши затраты, вызванные его незаконными действиями, вы будете с него требовать по суду. Если он утверждает, что официально получил ваши приметы, то попросите его назвать номер телефонограммы с вашими приметами (или иного официального документа с ними), если не знает, попросите его связаться с дежурным по отделению и прояснить этот вопрос.
Статья 27.4. Протокол об административном задержании
1. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
2. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
Если уж попали в отделение милиции - требуйте адвоката! В присутствии адвоката документально зафиксируется, что "задержанный находится в здравом уме, трезв и ведет себя вполне адекватно". Это необходимо сделать для того, чтобы в милицейском протоколе не было записано "задержанный был пьян, находился в наркотическом состоянии" или еще что-нибудь в этом роде, что не будет соответствовать действительности.
Кроме того, если налицо вымогательство и превышение полномочий, нежелание составлять протокол, то можно воспользоваться звонком в вышестоящие инстанции. Управление собственной безопасности Инспекция по личному составу Дежурная часть Телефон доверия
Краснодарский край,
8-861 224-19-08, 224-18-68, 224-72-72, 224-77-40 223-54-29, 259-66-75 Прокуратура 268-35-30, 268-38-93 262-05-55, 262-48-83, 268-39-84, 257-74-90
Карачаево- Черкесская Республика, 8-87822 7-05-29, 9-45-57 9-23-54 5-32-97 2-53-68
Ставропольский край, 8-8652 30-44-14, 30-44-52 26-37-46 94-15-27 29-05-10
Кабардино- Балкарская Республика, 8-8662 29-26-27
Еще есть тема для тех, кто управляет автомобилем по доверенности – якобы в 2005 году (кто слышал, что с 1 февраля, а кто и раньше) ГАИ не будет признавать доверенности на управление автомобилем, не заверенные нотариально. Пока что это – ТОЛЬКО СЛУХИ. Ну и, ясен пень, горячее желание ментов погреться на этих слухах. Основания для этого желания есть – законопроект о внесении изменений в закон “О безопасности дорожного движения”, как раз предусматривающих такую форму доверенности, находится в Госдуме с 11.11.2004, но пока что не рассмотрен и никаких решений по нему не принято. Соответственно и все разводки на эту тему – чистый произвол. Будьте бдительны!
Если в Вашем сознании существует правовой вакуум, полезно будет скачать выдержки из КоАПа, касательно ответственности за нарушения ПДД и некоторые ведомственные документы и инструкции. Распечатайте их, прочитайте и возите с собой. Счастливого пути!