3


Правительство РФ одобрило законопроект о конфискации домашних животных в случае жестокого обращения владельцев. Хозяева питомцев отреагировали недоумением: кто и как будет проверять, действительно ли владелец над собакой издевался? И справятся ли с дополнительной нагрузкой приюты, где конфискованных животных хотят размещать? «Фонтанка» задала эти вопросы по адресу. Спойлер: сборы на содержание приютов не отменяем, это часть финансовой модели.
Что предлагают депутаты?
Поправки к закону «Об ответственном обращении с животными» внесла в Госдуму группа из 37 депутатов разных фракций, в их числе — Нина Останина и Бийсултан Хамзаев. Согласно документу, будет создана «система реагирования» на сообщения граждан об агрессивных животных на базе службы 112. Также законодатели предлагают узаконить конфискацию домашних животных у владельцев в случае жестокого обращения с ними. Изъятие должен одобрить суд, а конфискованное животное необходимо передать в приют. Для реализации проекта необходимо внести поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
Новость о том, что в правительстве концептуально проект поддержали, вызвала неоднозначную реакцию. Хозяева питомцев задаются вопросом, кто возьмется оценивать их методы воспитания и насколько эта оценка будет объективна. «Если авторы не в курсе, некоторым породам необходимо довольно жесткое воспитание», — пишет один из читателей «Фонтанки».
Возмущает владельцев не призыв к гуманному отношению к животным, а то, что питомцев предлагают отбирать: «Такое ощущение, что у нас наступил буржуазный рай. У всех есть дом, работа, хорошая зарплата, тепло зимой, кондиционеры летом. Кругом чистота и уют. Детей не насилуют, людей не убивают. Вот единственное, что еще не решено, это гражданские права домашних животных», — поделились в комментариях.
Беспокоит петербуржцев и судьба приютов, которые будут нести ответственность за реабилитацию пострадавших от рук хозяев питомцев. «Если и вводить конфискацию в судебном порядке „с дальнейшей передачей в приют“, то единовременно с этой конфискацией суд должен обязать ответчика полностью оплачивать содержание конфискованного животного в приюте», — предлагают читатели.
Владелица одного из петербургских фондов помощи животных на просьбу прокомментировать законопроект ответила кратко: «Приюты почти переполнены, жертвователей все меньше, и сборы иной раз открывают не на лечение и операции, а элементарно на корм».
«Видно, когда животное мучается». Что назовут жестокостью?
По просьбе «Фонтанки» один из авторов поправок, депутат Госдумы Нина Останина, пояснила, почему законодатели взялись за животных и их недобросовестных хозяев.
«В первую очередь, это защита людей и защита животных. Есть бездомные стаи собак, которые угрожают людям. [Если законопроект примут], будет единый номер „112“ и единая служба реагирования. Граждане звонят — службы приезжают, отлавливают, в соответствии с действующим законодательством размещают животное в пункте временного содержания, затем — в приюте. Или бегает собака на самовыгуле на детской площадке — жители позвонили в службу „112“, а [условному] Петру Ивановичу сообщили, что ваше животное бегало без ошейника и нагадило на той же детской площадке — вот, пожалуйста, вам штраф административный».
— В случае со стаями собак, особенно у детских площадок или школ, понятно. А поправки о жестоком обращении? Если я услышу, что мой сосед, кажется, бьет собаку — что делать?
— Писать заявление в полицию: мой сосед регулярно избивает свою собаку, он ее не кормит, не водит к ветеринару, если собака болеет. Прошу принять меры реагирования и защитить домашнее животное. Наши законопроекты вносят изменения в уже действующий № 498-ФЗ, принятый в 2018 году. К великому сожалению, в нем много пробелов. Эти пробелы мы сейчас точечно ликвидируем.
— И все-таки, раз речь идет о конфискации животного, — что будет считаться жестоким обращением? Если хозяин применил физическую силу, потому что собака могла наброситься на прохожего, — это жестокость или необходимая мера?
— Если собака нарушила какие-то правила взаимодействия с хозяином, то это все-таки дело хозяина. Давайте мы не будем усугублять. Если речь о жестоком обращении, то это видно — когда животное мучается. Например, там животное заболело, а его не ведут к ветеринару, не делают прививки и так далее.
— А можете привести четкие, недвусмысленные примеры?
— Как доказать факт жестокого обращения? Когда есть раны, побои — как и у человека. Когда животное в стадии крайнего истощения, как хаски, которых хозяин не кормил десять дней и они съели лицо маленькому ребенку. Разве это не жестокое обращение? Вот какие случаи я имею в виду. Крайние случаи.
В феврале прошлого года в Сочи хаски напали на 9-летнего мальчика и разорвали ему лицо. Питомцы сбежали из кемпинга — хозяин не кормил и не поил своих собак на протяжении 10 дней. Владельца кемпинга признали виновным в причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ч. 1 ст. 118 УК РФ), суд назначил ему наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
Не надо здесь утрировать и доводить до крайности. [Речь о тех случаях, когда] хозяин издевается над животным. Как и над людьми, иногда бывает, что кто-то с садистскими наклонностями, так и над собаками издеваются. Разве это хорошо? Но повторюсь — это надо доказать. Если кто-то жалуется, что человек систематически избивает свою собаку, а на теле у нее ничего не обнаружено, или говорят, что не кормит питомца, а собака пухленькая. Не будет закон работать так, что кому-то хочется соседу насолить — возьмет напишет заявление [и у него заберут животное без доказательства жестокого обращения].
— Значит, у хозяина не заберут животное, если какой-нибудь чувствительный зоозащитник посчитает жестоким, что собаку резко дернули за ошейник, когда она побежала под машину.
— Да, такие случаи надо исключить. Потому что зоозащитники иногда беды много приносят и в своем зоозащитном разуме забывают о людях. А главное — это человек, и конституция наша все-таки про людей, а не про собак. Поэтому, говоря о гуманном отношении человека к животным, мы имеем в виду прежде всего человека, который должен это делать. И защищаем человека, а потом уже животное.
— Еще раз проясним — у бабушки с маленькой пенсией, которая подобрала бездомную кошку и привыкла покупать ей бюджетный и не самый качественный корм, не заберут животное, потому что оно как-то не так питается?
— Вот когда у бабушки тридцать кошек в однокомнатной квартире истощенных, которые тут же испражняются, это жестокое обращение. А каким кормит кормом, супом — да ради бога. У нас и люди так же питаются. Кто-то черной икрой, а кто-то — просроченными продуктами.
«По одежке протягивай ножки». Кто будет содержать животных
— Вы в качестве примера жестокого обращения назвали — не лечит. А если питомец заболел и нуждается в помощи ветеринара, а у хозяина нет возможности выложить сразу несколько десятков тысяч рублей? Услуги ветклиник сейчас очень подорожали, думаю, вы сами знаете.
— Я часто вижу по телевидению, когда родители от отчаяния обращаются в фонды и просят благотворителей оказать им помощь и поддержку. Я думаю, что этим же путем необходимо идти, когда речь идет о поддержке животных. Отвечает только хозяин животного. Когда не оказывается помощь ветеринарная, это жестокое обращение. Не справляешься сам — либо обращаешься к тем, кто может тебе помочь, либо тогда думай передать другому хозяину. Но не выбрасывать животное на улицу.
— А будет ли предусмотрено дополнительное финансирование приютов, которые столкнутся с наплывом изъятых животных? Многие благотворительные организации и так сводят концы с концами, потому что стало меньше жертвователей. Истощенному животному понадобятся лечение, реабилитация и надлежащее содержание — на это тоже требуются деньги.
— А зачем тогда зоозащитники создают общественные организации, на пикеты выходят? В этом и состоит их работа — побуждать наших граждан на то, чтобы они проявили внимание к животным, помогали финансировать приюты.
В Москве, предположим, есть муниципальные приюты и достаточно средств. В регионах, где их недостаточно — ну что? По одежке протягивай ножки. У нас сегодня многодетные семьи испытывают такие проблемы колоссальные — многие этого не видят. Дети, которые воспитываются в этих семьях, иногда лишены возможности питаться полноценно, отдыхать полноценно. И что теперь — родителей наказывать? Помогать надо.
Я согласна на то, чтобы мы оказывали поддержку в том числе и приютам, но иногда у нас, к сожалению, эти приюты являются маской для выкачивания средств из бюджета.
https://www.fontanka.ru/2026/02/04/76247236/