Осваивают бюджет до конца финансового года. А то урежут и на следующий год пиздить нечего будет. А под эту растрату и вредительство вам расскажут про новые технологии укладки асфальта. Так то и технология есть , но не такая, и асфальт для этого, но не этот. Узаконенная махинация с целью хищения. Вредительство.