ФБР это не полиция, а "national security organization", то есть ведомство по защите национальной безопасности. Де-факто специальный орган, а не правоохранительный. Как ваше ФСБ.
Единой федеральной полиции в Штатах нет и не может быть. Так как это полномочия местных властей (штат, округ, сити) формировать полицейские подразделения.
Полиция Ширако прямо игнорирует приказы Трампа по предоставлению данных нелегалов федералам. Подчиняясь прямому закону Штата Иллинойс.