Потому что остаться без документов,денег и вещей у людей без всякого
риска стопроцентный.Государство в лице управляёк,муниципалитетов,
мэра,губернатора и далее по вертикали не поможет ни чем и за то,что
людей не переселили вовремя из аварийного жилья-никого не накажут.
А вот если будут жертвы-начнут разматывать жуликов и найдут
крайних с потерей прибыльных должностей с"конфискацией".
Поэтому и не пускают.