"Дедушка старый, ему все равно". Ну а если представить, на одну минуточку, что не все равно, подмахнет указ, чтобы снизили. Тем, кто заплатил, вернут разницу?
Что-то если первое предположение имеет вероятность 5-10%, то второе....0,00000001% максимум!