Во времена светлого СССР на территории школ и детских садов было куча входов.
Сейчас для защиты от террористов и педофилов делают один охраняемый вход. Который скорее всего расположен с другой стороны сада. И чтоб до него добраться надо пропиздюхать 2 квартала.
Теперь ставим себя на место заведующей...
1. Сделать удобно людям, но если какой пиздец случится - сесть в тюрьму
2. Заварить все входы, если пиздец случится то со всех сторон заведующая бумажками защищена. Меры для безопасности обеспечены. Вот приказ. Вот Акт. Вот заключение комиссии.
Занимаясь проектированием неоднократно приходилось устраивать вход в здание в ебенях, или проход на 3 этаж через 4. У меня в ТЗ не написано что должно быть людям удобно, у меня написано что должно соответствовать мерам пожарной безопасности и прочим нормативам