Нахрена нахрена. Вы такие наивные - это Россия же. Под любой фильм можно заложить ЛЮБОЙ бюджет. Более того, в любой фильм можно вложить ЛЮБЫЕ затраты, даже несуществующие. Кроме этого любой фильм может собрать абсолютно любую прибыль (не только от посещения кино).
Теперь имеем контору, которая отмывает бабло, при чем усердно. Как ей это сделать легко и беззаботно? Правильно иметь у себя под рукой знакомую киностудию, где это бабло будет "официально" получено. А чтобы никто не всбух - даем отмыть бабло и каким нить министрам из культуры. Оттуда и поддержка министерств.
Никто там особо на посещаемость не смотреть, всем срать на качество - речь идет об отмывании средств и не более того...