Это какие такие законные требования?
В ст. 28.2 КоАП РФ говорится, что протокол об административном правонарушении составляется
НЕМЕДЛЕННО, при этом место, где он будет составлен, не указывается законодательством. Данное требование сотрудников полиции о проследовании в патрульный автомобиль, законодательством нигде не закреплено, так что данное требование никак не может быть законным. Сотрудникам ничего не мешало составить протокол на месте.
Единственное, если у гражданина нет при себе никаких документов, полиция имеет право задержать данного гражданина для установления личности по основаниям ст. 27.5 КоАП РФ. В отписке полиции, которую нам любезно предоставил
SAMURAI51, об этом ни слова.