Сразу видно человека который не знает что такое обслуживание населения.
Наличие свитчей всегда приводит к тому что их начинают красть или вандалить )) Даже наличие металлической коробки безопасность тоже не гарантирует. А антивандальная коробка + устройство = запаришься отбивать затраты. Органы обычно заняты более "важными" делами чем розыск оборудования которое всплывает на всяких авитах и барохолках.
Второй момент постоянные бегуны от провайдера к провайдеру, которым постоянно что-то не так, приведут к появлению паутины или вторых коробок.
Вообще вопрос решается цивилизованно или на этапе строительства или на этапе адекватного ТСЖ люди заказывают нормальную разводку и потом просто дают её использовать провайдеру за некую плату, ну или бесплатно, за скидку по тарифам для жильцов, это уже как договорятся.